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摘要：在建筑工程中，工程造价起到了对工程的整体预算的把控，因此对工程造价进行管理显得尤为重要。但是随着物价的不断上涨，工程中所需的材料、设备、人工的费用在逐年的增长变化，这些都影响了整体的工程造价，也给工程造价的控制带来了一定的难度，本文以工程造价指数作为主要探讨对象，对其在工程建设过程中的前期、中期以及结算等不同阶段的应用进行分析，以便为以后的建设工作提供一份参考。
关键词：土建造价；指数；动态管理
前言：在工程造价管理中，工程造价指数和工程造价动态决定了最后的工程整体的造价，但是由于原料和劳动力不断上涨，工程造价和各组成部分也在不断变化着。这使得工程造价的各个阶段的“量”与“价”也是不能相比，因此，掌握工程造价指数，并进行工程造价的动态管理势在必行。长期以来，我国在进行建设工程造价管理时，都是以标准定额作为依据，但由于价格体制改革力度的不断加大，以往偏向于静态化的造价管理方式已难以满足市场经济的需求，尤其是需要长期进行建设的项目，建筑市场供需关系与材料价格在不断波动，引起建设工程实际造价也在上下浮动，此时我们应将市场作为中心，动态化完成造价的控制及管理。工程造价指数在控制建设工程造价的过程中起到重要指标的作用，在工程项目不同阶段实行造价动态管理不容忽视。
一、工程造价指数的含义
所谓工程指数造价是指由于工程建设一般时间较长，在工程进行的不同时期单项价格和整体价格的变化指数，通过了解工程造价指数有助于调整工程造价的价差，也客观的反映了报告期与基期相比的价格变动趋势。
二、工程造价指数的编制
在工程造价中，材料费用占到整体造价的一半以上，因此，材料的价格直接影响了整体工程的造价，但是随着物价的上涨，材料的价格也受到相应的波动，因此，建筑企业在面对材料价格波动时，要根据项目的实际情况，在保证工程工期的前提下，合理的安排建筑施工的时间，尽量减少大批量集中采购材料，避免出现肆意炒作市场价格的现象。同时在编制工程造价指数时，要对人工费指数、基期人工费占工程造价的比例进行准确的计算，同时要对单项的价格指数分别编列，然后再汇总编制建设项目价格指数，并保证价格指数的正确性。
三、工程造价指数被应用到建设工程造价动态管理中的优势
1、快捷、适用、综合性强
各种建设项目，均可使用造价指数进行对比分析，其分析目标是本期与上几期的工程造价指数，并需要快速掌握工程的造价变化趋势，进而为用户提供快捷、适用、综合性强的造价信息，使投资估算、设计概算以及价格调整能够简单快速的完成，工程造价变化也因此出现明显趋势，为实现动态管理提供了预控条件。
2、及时、精确、客观性强
工程造价指数具有一套系统性与关联性较强的体系，每项产品的市场价格及其所占比重出现变动都将引起指数值出现变动，因此应用造价指数预测的建设工程造价与实际数据较为接近。运用加权平均指数作为造价指数的目的在于满足市场对于经济的调节要求。若指数成分能够进行替换，则价格高昂或提价幅度高的材料将被一些价格低或提价幅度小的材料所替代，换言之就是后者所占比例将增大，前者所占比例相应则减少。在供需关系的决定下，比例变小则需求量必然减少，进而价格也将出现回落趋势。在市场经济条件下，动态平衡关系将由工程造价指数直观体现出来。
四、工程造价指数在造价动态管理中的运用
4.1决策阶段的应用
统计数据表明，前期决策阶段对工程造价的影响约在70%到90%。前期决策是否合理，直接影响到工程造价的多少。同时工程造价的合理性将直接影响到项目决策的合理性。尤其是在进行可行性研究时应重视投资估算的精确度，这对于可行性研究与经济评估而言，其质量与结果都具有非常重要的意义，同时与初步设计以及施工图设计两个阶段的项目预算、资金筹集等都有很大关系。因此，前期决策阶段最重要的一项任务就是准确估算工程造价。
我国建设工程在投资方面主要分为四大估算阶段，即工程策划、建议书、预可行性研究、可行性研究。由于各阶段在精确度上要求不同，因此估算方式也存在较大差异。生产能力指数法、系数估算法一般应用在工程策划和建议书阶段，指标估算法一般应用在可行性研究阶段，但无论使用哪种方法进行估算，其参考指数都是以往的工程项目造价，尤其是建设工程造价指数应用的频率最高。所以，为了降低项目风险同时做出正确决策，我们在进行工程造价管理过程中要合理运用造价指数完成动态管理，使估算结果具有较高精确度。
4.2工程造价指数可以对价格的变动进行分析
工程造价中，单项价格指数可以对单项的价格变化进行分析和计算，同时还可以分析和计算对整个项目造价带来的影响，从而可以利用分析计算的结果编制相应的工程的成本核算表，承包商也可以了解到大致的工程资金投入，充分的了解工程的预算，具有很强的客观性。便于承包商合理的安排资金的注入。
4.3工程造价指数在招投标阶段的应用
过去很长一段时间我国建设工程使用的定价模式为定额计价模式，该模式被使用到招、投标阶段显得较为单一，这种模式要求建设企业必须遵照国家有关行政部门颁布的“工程量计算标准”进行工程计量，同时遵照省级有关行政部门发布的人工计量单价、机械台班单价、投入物单价、施工设施单价等信息，并参照同时期的市场价格，将工程费准确计算出来，并按照相应的计算公式把间接费、利润以及税金等计算出来，并算上材料变动费，以及相应的不可预见费，最后将所得数据进行汇总，得出项目预算和投标价格或项目标底，标底将被用作建设企业评标定标的重要依据。
建设部出于改善我国长期使用定额计价落后模式的目的，推出了工程量清单计价模式，进而使投标企业的利益得到有效保障。这种计价模式仍摆脱不了定额计价的影子，据此估算出的工程造价代表了应用定额编制估算时的社会平均水平，此时在造价估算中引入指数运算可以将这种缺陷控制在一定范围。
当前我国建筑工程大多都是低价中标，其所签订的合同多为固定单价形式，因此，施工单位在决定投标价格前，不但要将项目特色和单位本身的施工技术与管理水平考虑进去，还需将材料价格变动对工程造价的影响考虑进去，并使用造价指数动态化对建设工程进行标价调整，以便能够更精确计算出最低成本价。尤其是有的施工单位要参与外地投标，因为对该地的材料价格缺乏了解，可在造价估算中引入造价指数，这将使其估算的标价更具备精确性，并有效减弱投标风险。
4.4工程造价指数在工程结算阶段的应用
当前的工程结算工作大多是直接遵照中标合同和管理部门关于工程造价调整的有关文件的要求进行的，因此在结算时经常对材料价格波动缺乏考虑，特别是工期较长的建设工程，因为时间过长，建设材料价格会出现较大波动、人工成本也会出现上涨，这些因素将使工程造价出现大的变动，承包单位将因此损失惨重。因此，为尽可能防止这种现象出现并降低承包风险，应在工程结算阶段将所有动态因素都考虑进去，进而使工程得到相应的调价补偿。如，工期在一年以上的建设工程，为了分担承包风险，就应签订可调价格合同，并在工程造价估算中应用造价指数，进而为动态化进行工程管理提供有利条件，可调价格合同在签订前应检查其科学性与合理性。
小结：综上所述，影响工程造价主要来源于材料市场价格，工程造价控制的核心内容就是以市场价格为导向，对其进行动态的管理，同时工程造价指数可以对价格的变动进行分析，因此国家要大力的推动工程造价的动态管理，相关的造价管理部门要多多收集造价资料，确保报价紧跟市场变化，使工程造价管理健康、合理、有序的发展。
参考文献
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