公共管理视角下的静脉产业发展研究 ——以大连市为例

论文摘要

目前我国社会经济发展迅速,国民生产总值高速增长,然而,传统的经济发展模式在取得一定成果的同时,也导致了资源的高消耗、高浪费和对环境的破坏。我国现有的资源已经不能支撑这种落后的经济发展模式。发展静脉产业是解决我国资源与环境的矛盾,促进经济可持续发展的有效方法,也是完善我国产业链的必要手段,而推动静脉产业发展的有效手段是打造静脉产业园区。目前,大连还没有一个真正意义上的静脉产业园,按照循环经济的理念,静脉产业园是时代的客观要求,是贯彻科学发展观的必然选择。大连应当以静脉产业园区作为工业发展的载体,进一步协调资源、环境与经济的发展,通过走可持续发展的道路,提高城市综合实力。本文首先研究了静脉产业的相关理论,包括循环经济理论、生态工业学理论、外部性理论和公共物品理论等基本理论,对相关理论研究进行了总结和论述。在理论研究的基础上,也进行了实践性研究,即对大连静脉产业园进行了实证调查和分析,通过对大连静脉产业园区基本情况的分析,找出大连静脉产业园区政策、管理体制和社会管理所存在的问题,同时提出了加强管理的措施与建议,以完善静脉产业园区的规划,加快静脉产业园区的建设与发展。在研究大连静脉产业发展的同时,也分析了静脉产业发展较好的国家的经验,尤其是日本和德国如何建立完善的法律和政策体系以发展静脉产业,并借鉴两国怎样进行静脉产业的社会管理以促进产业的发展。最后,通过分析大连静脉产业园区的现状并结合国外成功的经验,以公共管理的视角从三个方面提出了大连静脉产业发展的对策与建议,首先是需要完善法律法规以及政策体系,以保障静脉产业发展的良好环境；其次是要加强园区内的公共管理,以加快静脉产业园区的发展；最后是要构建静脉产业的社会管理体系,除了加强循环经济宣传外,还应该促进产业链的发展、发展社会化产业等等。静脉产业园的建设与规划是理论和实践相结合的产物,也是本论文的一大创新点。本文探索性的研究,可以在一定范围内丰富生态工业理论,增进生态工业理论和循环经济理论的实践性与应用性。同时,论文的研究内容及成果也可以为大连静脉型生态工业园规划和建设提供参考,具有良好的应用价值。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究的意义
• 1.3 国内外相关研究综述
• 1.3.1 国外相关研究
• 1.3.2 国内相关研究
• 1.4 研究的思路以及创新点
• 1.4.1 研究思路
• 1.4.2 研究方法
• 1.4.3 创新点与不足
• 2 发展静脉产业的理论基础
• 2.1 静脉产业的概念与特点
• 2.1.1 静脉产业的概念
• 2.1.2 静脉产业的特点
• 2.2 循环经济理论
• 2.2.1 循环经济的概念及内涵
• 2.2.2 3R原则及相关概念
• 2.3 工业生态学理论
• 2.3.1 工业生态学的定义与要素
• 2.3.2 清洁生产
• 2.3.3 生态工业园区
• 2.4 外部性理论
• 2.4.1 外部性的定义与特性
• 2.4.2 静脉产业园的正外部性
• 2.5 公共物品理论
• 3 大连市静脉产业园区实证研究
• 3.1 大连静脉产业园区概况
• 3.1.1 静脉产业园区基本信息
• 3.1.2 大连静脉产业园区建设动因分析
• 3.1.3 大连静脉产业园区的发展目标
• 3.1.4 大连静脉产业园区的发展方向与建设重点
• 3.2 大连市发展静脉产业的政策分析
• 3.2.1 大连发展静脉产业的现行政策
• 3.2.3 现行政策存在的问题
• 3.3 大连静脉产业园区公共管理体系的现状与问题
• 3.3.1 大连静脉产业园区管理体制的现状与问题
• 3.3.2 大连静脉产业社会管理的现状与问题
• 4 国外发展静脉产业的经验借鉴
• 4.1 日本静脉产业发展现状与经验
• 4.1.1 日本静脉产业发展的三个阶段
• 4.1.2 日本生态工业园区的管理
• 4.2 德国静脉产业发展现状与经验
• 4.2.1 德国静脉产业发展的四个阶段
• 4.2.2 德国静脉产业发展的成功经验
• 4.3 国外经验对中国发展静脉产业的启示
• 4.3.1 发展静脉产业需要有完善的法律体系
• 4.3.2 发展静脉产业需要相应的政策扶持
• 4.3.3 发展静脉产业需要重视相关社会组织的作用
• 4.3.4 发展静脉产业要实施政府绿色采购
• 4.3.5 发展静脉产业要开展广泛的宣传教育
• 5 促进大连市静脉产业发展的对策建议
• 5.1 建立健全法规和政策保障体系
• 5.1.1 营造产业发展的法律环境
• 5.1.2 加强经济杠杆的调控作用
• 5.1.3 通过政策法规依法保障重点项目建设用地
• 5.1.4 完善支持静脉产业发展的环保政策
• 5.1.5 实行有利于静脉产业发展的技术政策
• 5.2 建立完善的园区管理体系
• 5.2.1 调整产业布局并推进生态产业链形成
• 5.2.2 建立生态工业园区的环境管理体系
• 5.2.3 制定并实施政府绿色采购计划
• 5.2.4 完善园区基础设施建设
• 5.3 加强静脉产业的社会管理
• 5.3.1 加强循环经济的宣传
• 5.3.2 培育静脉产业组织模式
• 5.3.3 积极构建社会化产业发展体系
• 5.3.4 建立健全的静脉产业发展的技术支持体系
• 6 结论
• 参考文献
• 后记