民族地区构建和谐社会中的反贫困绩效研究 ——以四川民族贫困县为例

论文摘要

重点扶持民族地区的脱贫和发展,对构建和谐社会有着重大的意义。作为后续项目,反贫困绩效的评价是民族地区反贫困行动不可或缺的内容。这不仅可以为政府的扶贫开发计划提供依据,同时也能为扶贫资金的具体投向提供参考。当前,反贫困绩效评价依然存在许多不足之处,如没有统一的口径、针对性不够、对和谐社会进程中民族地区反贫困绩效少有涉及等。如何评价和谐社会进程中民族地区的反贫困绩效,正是本文所要解决的问题。本研究在对民族地区反贫困的意义进行探讨的基础上,通过指标体系的构建,采用定量分析法对和谐社会进程中民族地区反贫困绩效进行了评价,全文共有五部分：第一部分,绪论,介绍了本文的研究背景、研究意义、研究方法和研究思路,并对相关概念进行了界定。第二部分,分析了民族地区反贫困在和谐社会构建中的重要意义,指出民族地区贫困现象的存在对构建和谐社会的负面影响,进而提出民族地区反贫困是构建和谐社会的必然要求。第三部分,对现阶段四川省民族贫困县的反贫困进行了概述,包括贫困的现状、扶贫资金的投入和政策投入状况、反贫困所取得的成就等,对和谐社会进程中民族地区反贫困概况做了较为详尽的论述。第四部分,在回顾相关学者研究成果的基础上,对和谐社会进程中民族地区反贫困绩效评价体系进行了评价。结合实际,从缓贫目标、经济发展、社会发展、生态发展四个方面进行了分析,选取了18个具有代表性的基础指标,并建立了和谐社会进程中民族地区反贫困绩效评价指标体系。在此基础上,以四川省20个少数民族扶贫重点县的数据为基础,分别就2005年到2009年民族地区反贫困所取得的成就进行了测度。第五部分,通过第四部分的研究,指出了当前反贫困绩效存在的问题,结合5年来民族地区反贫困取得的成果就如何提高反贫困绩效提出了建议,以期对民族地区反贫困有所帮助。本文采用了定性分析和定量分析相结合的方法,比较系统地研究了和谐社会进程中民族地区反贫困绩效,尤其是使用了基于熵权的模糊综合评价模型,并且在构建指标体系过程中,尽量全面地考虑到了民族地区反贫困绩效的特征。通过实证分析,进一步地反映了和谐社会进程中民族地区反贫困取得的成果,利用数据说明了当前反贫困绩效的状况,验证了评价模型的科学性和可操作性,得出的结果也就更有说服力,有力地支撑了论文的观点。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究意义
• 1.3 相关概念界定
• 1.3.1 社会主义和谐社会
• 1.3.2 贫困
• 1.3.3 反贫困
• 1.3.4 绩效
• 1.4 国内外相关文献综述
• 1.4.1 和谐社会构建中民族地区反贫困研究
• 1.4.2 反贫困绩效研究
• 1.4.3 评述
• 1.5 研究目标和思路
• 1.5.1 研究目标
• 1.5.2 思路
• 1.6 研究方法
• 1.7 可能的创新和不足
• 1.7.1 可能的创新
• 1.7.2 不足之处
• 2 民族地区反贫困在构建和谐社会中的重大意义
• 2.1 民族地区贫困对构建和谐社会的影响
• 2.1.1 影响社会稳定
• 2.1.2 影响全面小康社会的实现
• 2.1.3 影响和谐民族关系的发展
• 2.2 民族地区反贫困是构建和谐社会的必然要求
• 2.2.1 民族地区反贫困是社会和谐发展的内在要求
• 2.2.2 民族地区反贫困是时代发展的必然要求
• 3 和谐社会进程中四川省民族贫困县反贫困概况
• 3.1 四川省民族贫困县贫困现状
• 3.1.1 贫困发生率高,收入差距大
• 3.1.2 农牧民素质不高,自我发展能力弱
• 3.1.3 社会矛盾凸显,民族和谐稳定难度增加
• 3.1.4 自然条件恶劣,生态环境脆弱
• 3.2 四川省民族贫困县在构建和谐社会进程中反贫困主要举措
• 3.2.1 四川省民族贫困县扶贫资金投入情况分析
• 3.2.2 四川民族贫困县扶贫政策投入情况分析
• 3.3 和谐社会进程中民族贫困县反贫困取得的主要成就
• 3.3.1 缓贫成果显著,贫困人口减少
• 3.3.2 经济快速增长,农牧民收入增加
• 3.3.3 社会事业发展迅速,民族和谐稳定
• 3.3.4
• 4 和谐社会进程中四川民族贫困县反贫困绩效实证研究
• 4.1 和谐社会进程中民族贫困县反贫困绩效概述
• 4.1.1 和谐社会进程中民族贫困县反贫困绩效的含义
• 4.1.2 和谐社会进程中民族贫困县反贫困绩效的特征
• 4.2 指标体系的构建
• 4.2.1 理论基础
• 4.2.2 构建原则
• 4.2.3 指标体系
• 4.3 评价方法
• 4.3.1 模糊综合评价法简介
• 4.3.2 模糊综合评价的基本步骤
• 4.4 和谐社会进程中民族贫困县反贫困绩效评价研究
• 4.4.1 数据来源说明
• 4.4.2 评价过程
• 4.5 评价结果分析
• 4.5.1 总体评价分析
• 4.5.2 各子目标动态评价结果
• 4.5.3 三级指标对总体评价的影响程度
• 5 结论及建议
• 5.1 结论
• 5.2 建议
• 5.2.1 建立市场化反贫困机制,提高缓贫效果
• 5.2.2 实施教育扶贫计划,提升农牧民素质
• 5.2.3 完善社会救助制度,扩大覆盖范围
• 5.2.4 制定稳定的政策,确保反贫困的顺利进行
• 注
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表的学术论文目录