论文摘要
随着世界经济一体化的不断深入、油气资源税费与国际的逐渐接轨,现行税制中的油气资源税费逐渐暴露出很多问题,已不适应多方发展的要求,因此,对油气资源税费的改革成为当务之急。强化资源税费对油气资源的调控作用,保证油气资源的合理利用,对油气田企业的发展至关重要;界定明晰的产权关系,维护国家作为资源所有者的财产权益;优化税制,制定完善的补偿机制,对资源型城市以及企业的可持续发展有重要意义。本文首先阐述了油气资源税费研究的背景以及目的和意义,并总结了国内外关于油气资源税费的研究现状。在此基础上对国外油气资源税费的理论依据进行概述,详细介绍国外油气资源税费设立的种类、比较了几个油气大国的资源税费政策,为我国油气资源税费改革提供了可借鉴的经验。文章分析了我国目前油气资源税费体系中存在的问题,针对问题提出完善我国油气资源税费体系的政策性建议,具体包括:建立油气资源权利金制度,通过改进的AHP,测算影响权利金费率的各因素的权重,以充分体现权利金调节级差收益的作用;建立耗竭补贴制度,减轻企业寻找接替资源的压力,为企业可持续发展提供保障;建立生态补偿金制度,解决资源开采所带来的一系列问题,促进资源型城市的可持续发展。通过本文的研究以期对完善油气资源税费体系,促进国家、地方和油气田企业发展有所裨益。
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摘要ABSTRACT创新点摘要第1章 绪论1.1 研究的背景1.2 研究的目的和意义1.3 国内外研究的现状1.3.1 国内油气资源税费研究现状1.3.2 国外油气资源税费研究现状1.4 论文研究思路与内容1.4.1 论文研究思路1.4.2 论文研究的主要内容第2章 油气资源税费研究的理论基础2.1 矿产资源价值理论2.2 矿产资源耗竭性理论2.3 矿产资源外部性理论2.4 可持续发展理论2.5 收益分配理论第3章 国外油气资源税费分析及启示3.1 国外资源税费种类3.1.1 权利金3.1.2 资源租金税3.1.3 矿业权租金3.1.4 资源耗竭补贴（负权利金）3.1.5 红利3.2 国外主要产油国资源税费政策3.2.1 加拿大油气资源税费政策现状3.2.2 美国油气资源税费政策现状3.2.3 澳大利亚油气资源税费政策现状3.3 对我国油气资源税费改革的启示第4章 我国油气资源税费存在的主要问题4.1 资源税费体系繁杂4.1.1 征收依据不统一4.1.2 资源税与矿产资源补偿费重复征收4.2 中央与地方收益分配制度不合理4.3 油气资源税费率不适应发展要求4.3.1 资源税率几乎一成不变4.3.2 矿产资源补偿费过低损害所有者利益4.4 资源税的调节作用逐渐弱化4.5 矿产资源补偿费的有关规定对油气资源不适用4.6 特别收益金设计不完善4.7 资源税费的生态补偿机制不明显4.8 资源耗竭补贴制度缺失第5章 油气资源税费改革取向5.1 合并资源税费统一征收权利金5.1.1 实施权利金制度的必要性5.1.2 权利金费率的设计5.1.3 权利金的分配比例5.1.4 实施权利金制度需要注意的问题5.2 特别收益金改为资源租金税5.2.1 实行资源租金税的必要性5.2.2 需要注意的几个问题5.3 建立生态补偿机制5.3.1 建立生态补偿机制的必要性5.3.2 生态补偿金的来源5.4 建立矿产资源耗竭补贴制度结论参考文献发表文章目录致谢详细摘要
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