我国野生动物保护立法研究

论文摘要

保护生态环境和发展社会经济是21世纪人类的共同主题。野生动物在自然界中具有重要的生态地位和生态功能,是整个生态链中不可或缺的环节之一。野生动物既是人类生存环境的组成构件,也是人类的宝贵遗产。对野生动物的保护取决于人类的价值取向,更取决于法律的保护。偷捕乱猎,贸易驱动,栖息地丧失对野生动物形成了巨大的生存压力,甚至导致濒危或灭绝。野生动物资源的可持续性发展是构建和谐社会,发展资源发展战略的必要途径。当今世界,野生动物保护日益受到各国的普遍关注。如何实现保护野生动物和发展经济的协调统一,从而达到人类与野生动物的和谐相处已成为待解决的问题。从各国的经验来看,法律对野生动物保护具有不替代的作用,注重运用法律手段来规范和调整野生动物资源已成为国际趋势。同时,国际社会也在积极探索保护野生动物的法律措施。目前,我国的野生动物保护立法工作有了较大进展并取得了一定成效。但由于我国野生动物保护立法起步较晚,并且法律体系不够完善,相关规定缺乏可操作性,其局限性也来也显现。本文通过阐述目前我国野生动物濒危的主要因素,以我国现行野生动物保护立法体系及其存在的问题为切入点,从野生动物保护的调整对象和保护范围以及相关基本制度和机制等方面对我国野生动物保护立法和实践进行全面具体的解析,明确指出了现行相关法律法规不足和缺陷。同时,对欧盟、美国等对野生动物保护立法现状进行了评析,指出了对我国野生动物保护立法的启示和借鉴意义。在上述理论分析和实证的基础上,提出了完善我国野生动物保护的立法建议。通过确立和修正宪法、刑法中对野生动物保护相关条款,制定生物多样性保护法和动物福利法,修订《野生动物保护法》。同时,加强地方野生动物保护立法。期望能有助于我国野生动物保护立法的完善,促进我国野生动物保护的发展。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 第一章 我国野生动物保护概述
• 第一节 我国野生动物濒危的主要原因
• 一、我国野生动物濒危现状
• 二、我国野生动物濒危的主要影响因素
• 第二节 野生动物保护的价值
• 一、保护野生动物的生态价值
• 二、保护野生动物的社会价值
• 第三节 我国野生动物保护立法体系
• 一、国家对野生动物保护的立法
• 二、地方对野生动物保护的立法
• 三、国际公约
• 第二章 我国野生动物保护立法存在的问题
• 第一节 法律体系结构不完整
• 一、缺乏动物保护基本法
• 二、其它有关野生动物保护法律不足
• 第二节 《野生动物保护法》存在的问题剖析
• 一、调整对象不够全面
• 二、野生动物保护等级制度
• 三、管理体制问题凸显
• 四、公众参与机制存在不足
• 五、伤害、虐待野生动物行为尚无法律规范
• 六、立法技术存在缺陷
• 七、行政补偿制度不完善
• 八、对野生动物栖息地保护不力
• 九、野生动物驯养繁殖的管理漏洞
• 十、消费野生动物行为的法律规范欠缺
• 第三节 地方野生动物保护立法滞后
• 一、地方立法权限界定过于原则
• 二、忽视地方立法工作
• 三、缺乏地方立法内容研究
• 第三章 国外野生动物保护立法对我国的启示
• 第一节 欧盟动物福利法的启示
• 一、欧盟动物福利法概述
• 二、德国动物保护立法分析
• 二、瑞士联邦动物保护立法分析
• 第二节 美国《联邦濒危物种法》的启示
• 第四章 完善我国野生动物保护立法的建议
• 第一节 健全相关野生动物保护的国家立法
• 一、确立宪法对野生动物的保护
• 二、《生物多样性保护法》的制定
• 三、《动物福利法》的制定
• 四、完善刑法中有关破坏野生动物资源犯罪条款
• 第二节 修订《野生动物保护法》的具体对策
• 一、扩大调整对象和保护范围
• 三、完善公众参与机制
• 四、健全行政补偿制度
• 五、改善执法主体和管理体制
• 六、加强野生动物栖息地保护
• 七、完善立法技术
• 八、加强对野生动物的驯养繁殖管理
• 第三节 加强地方野生动物保护立法
• 一、地方野生动物保护立法原则
• 二、地方野生动物保护立法完善
• 参考文献