论文摘要
中小学校长是办好学校的关键人物,是发展教育必不可少的重要角色。陶行知先生说:“校长是一个学校的灵魂”。因此,加强中小学校长队伍建设,对于中小学坚持社会主义办学方向,全面贯彻党和国家的教育方针,深化基础教育改革,促进基础教育发展,培养千百万合格的社会主义事业建设者和接班人具有十分重要的作用。近年来,国家和自治区各级政府及教育行政部门十分重视中小学校长队伍建设,从理顺中小学校长队伍管理体制、健全中小学校长选任制度、加强中小学校长队伍培训,提高中小学校长队伍素质,强化对校长的考核、监督等方面做了大量工作,中小学校长队伍整体素质进一步提高,促进了我区基础教育改革的进一步深化和教育质量的不断提高。基础教育改革的不断深入和自治区经济社会的快速发展,对基础教育人才培养提出了更高要求,也对校长素质提出了更高要求。用新的要求审视目前我区校长队伍管理现状,可以发现,我区校长队伍在管理体制、选任办法、培训方法、考核监督等方面都存在着不相适应的问题。这些问题,制约着我区中小学办学水平的提高和特色学校的形成,也影响着我区中小学教育教学水平和教学质量的提高。建立与基础教育改革和推进素质教育要求相适应的中小学校长管理体制和运行机制,充分发挥校长的办学主动性和创造性,是基础教育人才培养质量的需要,也是教育行政部门义不容辞的责任。本文重点分析了内蒙古自治区中小学校长队伍及管理工作中存在的主要问题,论述了解决内蒙古自治区中小学校长队伍存在问题的主要对策。其基本论点是:中小学校长的“官本位”意识比较严重,教育行政部门管理校长的职能弱化,校长选任标准执行不严,校长培训的实效性不高,对校长的考核监督不力,等等是自治区中小学校长管理建设中存在的主要问题;解决这些问题的主要对策是:一、理顺管理体制,实现管人与治事相统一;二、取消校长行政级别,实行校长职级制;三、改革任用办法,完善任职条件;四、加强培养培训工作,提高校长素质;五、健全考核制度,发挥激励功能;六、畅通监督渠道,提高反腐防变能力。这一研究,有利于进一步明确校长的职责、定位,有利于加强中小学校长队伍建设,有利于促进基础教育的健康发展。