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摘要：随着全国ETC联网项目的成功实施，ETC的发展将由车道建设逐渐转为以运营管理为重点，目前ETC运营管理正处于初步探索阶段，本文将分析ETC运营管理现存问题，并提出通过将技术、管理以及人员等措施和资源综合的运用于ETC运营管理实际操作中，以此建立起一套高效的管理体系来确保ETC的运营管理工作的有序进行。
关键词：ETC全国联网，运营管理，体系建设；思考；建设
引言：2014年3月7日，交通运输部下发《关于开展全国高速公路电子不停车收费联网工作的通知》，正式启动全国高速公路ETC的联网工作。在部路网中心领导下，各省市竭尽全力，终在2015年9月底，完满实现29省市全国ETC联网这一浩大工程。这也意味着纵贯南北、互通东西的全国ETC联网格局就此形成，2100余万用户实现了一卡畅行全国。
一、ETC的概述
ETC全国联网这一“春风”，各省ETC基础设施建设规模也日益扩大，特别是作为前端的“第一道”服务窗口，ETC车道数量的增加及其逐渐普及也致使其在实际运营管理中遇到更多的挑战及难题，若不高度的重视，将会大大制约我国ETC的发展，让这先进的交通手段难以发挥其应有的作用。鉴此，本文将结合当前路段在ETC车道管理上所面临的问题，从技术、管理和人员等方面提出一套立足于高速公路路段在全国ETC联网后的运营管理体系建设方案，以此实现高速公路ETC车道监管能力的提高、管理流程的优化、运维效率的提升。
二、ETC运营现管理状分析
截止至2015年6月底广东省高速公路联网里程约6000公里，并且顺利完成全国ETC联网建设工作，其中已建成ETC车道1325条，实现了主线收费站100%的覆盖率和匝道收费站90%的覆盖率。借本次ETC全国联网建设良机，我省在ETC建设中所采用的软硬件技术也得到不断的提高与创新，例如创新性地提出了ETC/MTC混合车道的运营模式，另外ETC车道在日常运行上也具备较高的可靠性、稳定性和便利性，但是随着ETC建设和用户规模的逐步扩大，其在运营管理中所遇到问题也异常突出。
2.1ETC车道运行状况缺乏监控
ETC车道一般处于无人值守状态，但是当前路段管理人员缺乏相关的技术和管理支撑手段实现对车道运行情况的掌握，如车流量、车道成功率、参数情况，设备运行情况等，当车道发生异常时候，无法及时给予处理，这无疑对ETC车道服务能力带来极大的风险。
2.2ETC关键设备质量把控略有欠缺
目前ETC车道建设已达到了一定数量规模，并且可预期随着这一品牌影响力的逐步提高，其仍将不断扩大。但是随着ETC车道服务需求的提高，也给ETC车道关键设备的运行质量提出更高的要求。如必须在事前、事中和事后对ETC关键设备运行情况给予更有效的监管，以便让其设备质量得到持续保障，以为ETC运行性能提升更有力的支撑。
2.3ETC运维力度必须进一步加强
目前ETC车道运营维护基本上由各营运路段自行负责，当ETC系统出现故障时，需要通过逐层上报至维护部门方可开展故障抢修工作，整个作业过程耗时较长，若处理不当或不及时必然容易影响车辆的正常通行，给ETC服务形象带来负面影响。另外，随着这几年的ETC快速发展，各营运路段在ETC运维管理上无疑仍存在一定滞后，需采取更有效的知识沉淀方式给运维团队提供有效的支撑，如相应的支撑数据、异常预警、处理知识库等，无疑是当前各营运路段及其运维部门急需解决的问题之一。
三、应对思路
ETC运营管理工作任务繁重，牵涉部门较多，各类资源需参与其中，如将技术、管理、人员进行有机融合运用到ETC运营管理工作中，建立三位一体的运营管理体系，可保证ETC运营管理工作高效率、高质量的开展。
3.1搭建ETC运营管理平台
为能有效解决当前各营运路段在ETC运营管理上所遇到的问题，可通过搭建一套面向路段业主应用的ETC运营管理平台来实现对于ETC车道的智能化运营管理。利用平台大量引用智能交通领域中的信息处理、信息发布、交通工程等先进理念及技术基础，通过技术管理这手段拓展和构建针对ETC运营管理的支撑功能，为ETC系统稳定发展提供有力的技术保障。平台需包括的主要关键技术：
1）通过数据采集及处理技术，对ETC车道的运行状态进行检测，将其反馈给负责ETC维护业务的用户，实现运营维护的精细汇总，提高运营维护效率。
2）基于车道的监控设备以及车道系统记录的处理信息，实现对车道的远程监控，为解决车道运营中遇到的各种异常事件提供合理有效的判别依据。
3）利用各种界面展示技术，提供一系列ETC车道系统的收费信息、异常事件信息、车道性能指标信息的综合展示界面，实现系统状况的智能预警。
3.2制定运营管理制度
无规矩不成方圆，仅有管理平台的搭建是远远不够的，运营管理制度的制定对于ETC运营管理也起着至关重要的作用，因此各营运路段需结合自身的实际情况制定出具有针对性、高效性以及可操作性强的运营管理制度指导运营管理工作。
3.3组建运营管理团队
不论是ETC运营管理平台，亦或是运营管理制度，人的参与才是运营管理工作的核心，因此路段运营方必须组建一支高效、专业的运营管理团队，严格执行运营管理制度，发挥ETC运营支撑管理平台的最大功效，从而确保运营管理工作的有序、持续、高效进行。
3.4ETC运营管理平台
ETC运营管理平台应基于传统收费管理平台而建立，在不影响传统收费管理平台的前提下，通过标准的系统接口，从ETC车道中获取各种平台运行所需数据信息，并对这些数据信息进行归类、统计、分析，提炼出对ETC系统运营管理有价值的精华内容，为整个ETC发展提供有力的运营支撑。ETC运营管理平台功能至少包括有：
1）地图监控：实现基于地图的监控总览，实时显示下属各收费站的ETC车道的总体信息，其中包括：车道是否故障、车道成功率、车道交易时间、平均过车速度等。
2）车道监视：实现对下属的收费站和车道的实时情况的监视，包括：车流量、车道成功率、报警率、关键设备状态、参数情况、网络状态等。
3）主题分析：一般情况下，对于该类分析可以包括有车道主题和收费主题。当中车道主题的分析指标包括车道规模、过车速度、车道成功率、车道服务时间、车道运行状态等多个方面。收费主题的分析指标包括车流量趋势、车流量排名、车流量结构、通行费趋势、通行费排名、通行费结构等多个方面。
4）数据查询：可对车道相关数据进行明细查询，查询内容包括交易成功率、过车速度、交易耗时、服务时间、车道参数、车道故障、过车记录、车道报警、车牌识别成功率等。
5）报表管理：可实现车道故障统计、车道状态统计、车道综合统计、站级流量金额统计等功能。
6）信息发布：平台可将统计报表、预警信息、故障信息、关键报警信息、关键指标信息通过多种渠道发布，包括网站，微信，手机APP等方式。
结束语
随着ETC车道建议和用户规模的逐渐增长，我国高速公路的ETC发展将由以建设工作为重点逐渐转为以运营、服务为主。本文提出通过同步建设ETC运营支撑管理平台、制定运营管理制度以及组建专业运营团队，通过对ETC系统进行信息化、可视化、制度化的管理，实现运营方对路网ETC的集中管理和统筹规划，必然能有助于高速公路的ETC运营更趋科学化、合理化，ETC发展也将踏上更高的台阶。
参考文献：
[1]刘云峰.关于ETC全国联网运营服务与应用拓展的思考[J].北方交通，2015.
[2]袁明刚.ETC全国高速公路联网对经济管理的价值探究[J].财经界（学术版），2016.
[3]刘湃.东北三省高速公路ETC联网运营模式与管理体系研究[D].东北大学，2012.