农民工子女受教育权探究

论文摘要

随着我国城市化进程的迅速发展,迫切需要大批劳动力的支撑,而这其中又以农民工的数量最为庞大。可是在农民工为城市的繁荣贡献自己力量的背后,却隐藏着种种的矛盾与问题。其中,农民工子女的受教育问题又最令人关注和担忧,只是因为农民工的身份和经济问题,便使得农民工子女遭受着不平等的受教育权,遭受着不公正的待遇,这对于整个社会的稳定和发展都是十分不利的因素。受教育权作为公民的一项基本权利,要求国家对每个人都给予平等的保障,农民工子女的受教育权自然更不例外,甚至应当根据补偿原则来更好的维护农民工子女受教育的平等权。只有这样,农民工子女的教育才不会因为客观的原因而导致荒废,只有这样,才能使得整个社会的整体素质有着相应的提高,与此同时,关注农民工子女等弱势群体的受教育情况对于构建我国和谐社会也有着至关重要的作用和意义。本文以宪政理论为依据,采用比较分析法和实证分析法对我国宪法指导下教育法规进行研究。理论与实证相结合,力求通过对受教育权的价值分析和教育平等权的理论分析,来分析教育法规中对于农民工子女受教育权这一领域的缺失,评价出教育法规中的相应不足和缺陷,为我国教育法规的结构调整、社会保障制度规范健康发展提供建议。为此,通过对受教育权的概念以及教育平等权的价值分析来阐述受教育权作为一项公民的基本权利需要得到国家的保障。而农民工子女的受教育权更不能被忽视,依据平等权既是一项公民的基本权利,也是国家法律的一项基本原则,要求我国政府必须对农民工子女的受教育权公平、公正的对待。从农民工子女受教育的现状入手,分析农民工子女在义务教育和非义务教育两个阶段的受教育情况,以及对目前部分农民工子弟学校违法存在的情况加以分析介绍。由此引发出目前我国对农民工子女受教育权的法律保障制度和社会保障制度的现状及其存在的缺陷。法律保障制度方面从宪法保护的缺失到行政法救济的不足,反映出农民工子女受教育权的权益得不到相应的保障;社会保障制度方面从户籍的限制到经费的不到位,折射出农民工子女受教育权的现实困境。最后针对上述的缺陷问题提出相应的对策分析,从立法的完善到构建多元化的司法救济途径来保障农民工子女受教育权的维护;从补偿原则的角度来制定相应的法律维护农民工子女受教育的平等权;从制定相应的倾斜化的政策来加大政府保障农民工子女受教育权的力度。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 引言
• 第一节 对农民工子女受教育权问题的提出及研究的意义
• 第二节 农民工子女受教育权的研究现状
• 第三节 研究方法与思路
• 第一章 受教育权的价值分析
• 第一节 受教育权的概念分析
• 一、受教育权的社会经济权属性
• 二、受教育权是积极的受益权
• 三、受教育权是具体性的权利
• 第二节 平等权及教育平等权的理论分析
• 一、平等权的理论分析
• 二、教育平等权
• 第二章 农民工子女受教育的现状分析
• 第一节 农民工子女受教育现状
• 一、农民工子女义务教育阶段的不平等
• 二、农民工子女非义务教育阶段的不平等
• 第二节 多数农民工子弟学校违法存在的情况
• 一、农民工子弟学校因为需求而产生
• 二、农民工子弟学校的非法性存在的原因
• 第三节 受教育权不平等对农民工子女的心理影响
• 一、对随迁子女的心理影响
• 二、对留守子女的心理影响
• 第三章 农民工子女受教育权的法律保障制度分析
• 第一节 外国对受教育权与教育平等权的保障
• 第二节 我国受教育权与教育平等权的保障及其存在的缺陷
• 一、宪法对于农民工子女受教育权的保障及存在的救济缺陷
• 二、行政法对于农民工子女受教育权的保障及存在的救济缺陷
• 第四章 农民工子女受教育权的社会保障制度分析
• 第一节 农民工户籍问题影响子女受教育权
• 第二节 国家政策落实失真影响农民工子女受教育权
• 一、义务教育费用落实失真的原因
• 二、政府对随迁子女受教育权的相关政策落实失真
• 三、农村教育的缺口影响经费的投入力度
• 第三节 对农民工子女的教育投入不足
• 第五章 解决农民工子女受教育权的对策分析
• 第一节 完善农民工子女受教育权的立法保障
• 一、修改宪法的相关规定
• 二、废除歧视农民工子女受教育权的法律法规
• 第二节 构建多元化农民工子女受教育权的救济模式
• 一、宪法司法化的迫切要求性
• 二、专门设立处理有关教育问题的法庭
• 三、强化行政救济方式
• 第三节 依据补偿原则制定相应的法律维护农民工子女的平等权
• 第四节 加大力度发挥政府职能，制定倾斜化政策
• 一、制定相关政策加大对农民工子女教育经费的投入力度
• 二、制定有效政策提高教师待遇，吸引高素质教师
• 三、建立合法化合格化的农民工子弟学校
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间发表的科研成果目录及获奖情况