惠州市城市网格化管理模式研究

论文摘要

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》明确提出了珠三角九市一体化发展目标。惠州正经历着城市化和区域一体化两个重大的变革。在此背景下,传统的以行政手段为主导的城市管理模式已无法适应深圳、东莞、惠州一体化发展的需要。如何应对新型城市管理各种关系、如何优化文明城市的管理,以实现惠州打造珠三角最宜居城市与市民幸福指数提高,是目前惠州城市管理中需要迫切解决的课题。本文通过实证分析行政主导下的惠州市城市管理模式的现状、问题,分析在管理模式上创新的初步探索——城市网格化管理模式的成就与不足,在此基础上试图构建完整的城市网格化管理模式,并提出了构建惠州城市网格化管理模式的路径和对策。在城市建设与管理中实现综合执法、数字信息、市民参与三种手段的整合,运用网格化、数字化和系统化的理论和工具来应对当前惠州城市管理环境的变化和与深莞惠一体化发展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 导论
• 1.1 城市管理研究的背景、意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究目的及意义
• 1.2. 城市管理研究的现状和水平
• 1.2.1 国内研究现状
• 1.2.2 国外研究现状
• 1.3 研究思路、研究框架和研究方法
• 1.3.1 研究思路
• 1.3.2 研究框架
• 1.3.3 研究方法
• 第二章 城市网格化管理的基本内容与实践运用
• 2.1 城市网格化管理的内涵与特征
• 2.3 城市网格化管理模式的基本构成
• 2.3.1 城市网格化管理与服务工作机制
• 2.3.2 网格化管理信息平台
• 2.3.3 健全的网格管理与服务队伍
• 2.3.4 完备的城管系统软硬件
• 2.3 城市网格化管理的运用与实践
• 2.3.1 城市网格化管理在北京的运用与实践
• 2.3.2 城市网格化管理在上海的运用与实践
• 2.4 城市网格化管理的优势与不足分析
• 2.4.1 城市网格化管理的优势分析
• 2.4.2 城市网格化管理的不足
• 第三章 惠州市传统城市管理模式的特点及存在的问题
• 3.1 惠州市城市发展概况
• 3.2 惠州传统城市管理模式的特点
• 3.3 存在的问题
• 第四章 惠州城市网格化管理实践分析
• 4.1 网格化管理是提高城市品质和推进城市转型升级的需要
• 4.1.1 网格化管理进一步提升惠州市城市品质
• 4.1.2 网格化管理进一步提高惠州市幸福指数
• 4.1.3 网格化管理进一步加快城市转型升级
• 4.2 惠州市城市网格化管理模式的现状
• 4.2.1 专门的城市管理机构
• 4.2.2 明确的实施方案与业务流程
• 4.2.3 "流动商户之家"是惠州网格化城市管理的特色
• 4.3 惠州市城市网格化管理需要解决的问题
• 4.3.1 管理理念滞后
• 4.3.2 信息技术平台落后
• 4.3.3 管理体制机制不畅
• 4.3.4 城管执法队伍素质能力欠缺
• 第五章 惠州市城市网格化管理模式发展的对策探索
• 5.1 惠州市城市网格化管理近期对策研究
• 5.1.1 完善网格化工作机制,推进工作创新
• 5.1.2 以网格化实现对城市精细化管理
• 5.1.3 建立城市管理公共数据库,与深莞实现信息共享
• 5.1.4 建立高素质、数字化快速反应的城管队伍
• 5.1.5 扩大群众参与度,构建全民城管
• 5.2 惠州市城市管理远期对策探索
• 5.2.1 改变工作理念,打牢加强城市管理的思想基础
• 5.2.2 深化体制改革,提供加强城市管理的组织保证
• 5.2.3 更新管理工具,有效发挥市场和社会作用
• 5.2.4 加强综合治理,解决城市管理中的重点难点问题
• 5.2.5 管理教育并重,努力打造和谐城管
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间学术成果