建行湖南省分行对政府融资平台信贷风险控制研究

论文摘要

政府融资平台作为地方政府进行基础设施和城市建设方面的融资承贷主体,在地方经济发展中发挥了积极的作用。2008年末以来,随着国家保增长、扩内需政策的贯彻实施,地方政府债务激增,大量银行资金涌向各级地方政府融资平台。政府融资平台贷款呈现爆发式增长,这引起各级监管部门及业界的关注,监管层把政府融资平台贷款风险列为当前商业银行面临的三大风险之一。在此背景下,本文旨在借鉴国内外研究成果的基础上,通过分析政府融资平台贷款风险形成机理,并结合实际,对建行湖南省分行政府融资平台客户的信贷风险因素进行现实考察和研究,然后运用Logistic模型对建行湖南省分行政府融资平台类客户的信贷风险进行实证分析,最后综合理论和实证分析结果,提出控制政府融资平台类客户信贷风险的对策及建议。以期为建行湖南省分行政府融资平台信贷风险控制和管理实践提供理论支撑和可行对策。本文首先对建行湖南省分行政府融资平台信贷数据进行描述性统计分析得出建行湖南省分行政府融资平台贷款存在以下几个典型问题：政府融资平台负债率过高、融资平台之间资金相互转借违规挪用资金、偿债过度依赖财政收入和土地升值、平台贷款担保不规范等。然后根据建行湖南省分行平台贷款存在的问题及其授信现状,将本行平台贷款的风险因素分解成四个维度：国家政策、地方经济和政府财政实力、政府融资平台自身状况、政府融资平台贷款的质量。接着从这四个维度中细化出隶属政府GDP、平台级别、公司盈利模式、担保方式、发放金额、流动比率、净资产收益率及资产负债率8个指标进行实证分析,并得出结论,隶属政府GDP、平台级别、担保方式、发放金额、净资产收益率及资产负债率对平台贷款风险的影响显著。最后,综合全文所述对湖南建行加强平台贷款风险控制提出对策建议。建行湖南省分行可以从以下三点着手加强政府融资平台贷款风险的控制和管理：以“差异化”为基本原则,以建立信息披露机制为方法,以完善贷款“三查”制度为落脚点。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 插图索引
• 附表索引
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 论文的思路和创新之处
• 第2章 政府融资平台及其风险机理分析
• 2.1 政府融资平台的基本理论
• 2.1.1 政府融资平台涵义
• 2.1.2 政府融资平台的特点
• 2.2 政府融资平台发展历程
• 2.2.1 探索阶段（1994-1997）
• 2.2.2 推广阶段（1997-2004）
• 2.2.3 发展阶段（2004-2009）
• 2.2.4 爆发式发展阶段（2009-至今）
• 2.3 政府融资平台信贷风险
• 2.3.1 银行开展平台贷款业务的原因
• 2.3.2 银行融资平台信贷风险的形成机理
• 第3章 建行湖南省分行平台信贷风险之现实考察
• 3.1 建行湖南省分行政府融资平台授信状况
• 3.1.1 政府融资平台区域级别
• 3.1.2 政府融资平台贷款投向现状
• 3.1.3 政府融资平台现金流覆盖现状
• 3.1.4 政府融资平台五级分类情况
• 3.2 建行湖南省分行政府融资平台贷款存在的问题
• 3.2.1 借款主体的问题
• 3.2.2 偿债过度依赖财政收入和土地升值
• 3.2.3 平台贷款担保不规范
• 3.3 建行湖南省分行平台贷款风险因素分解
• 3.4 建行湖南省分行平台信贷风险管理现状
• 第4章 建行湖南省分行政府平台信贷风险之实证分析
• 4.1 Logit模型的构建
• 4.2 样本来源及变量定义
• 4.3 实证分析
• 4.3.1 描述性统计分析
• 4.3.2 模型估计分析
• 第5章 建行湖南省分行平台信贷风险控制的对策
• 5.1 建行湖南省分行平台信贷风险具体控制对策
• 5.1.1 地方政府偿债能力
• 5.1.2 平台级别选择
• 5.1.3 担保方式
• 5.1.4 平台自身财务状况
• 5.2 完善贷款三查制度
• 5.2.1 贷前调查
• 5.2.2 贷时审查
• 5.2.3 贷后检查
• 5.3 加强合作建立信息披露机制
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 附录