论文摘要
教育投资评价是教育经济学中一个十分重要的研究领域,在这个领域中,人们已经对国家教育投资评价、地方教育投资评价有过一些研究,但似乎对学校教育投资评价研究不多。可能的原因是:在长期的计划经济体制管理下,教育产品和教育劳务完全在政府计划部门和教育行政部门行政控制之下,包括教育价格(收费)都是由政府制定,教育资源由计划调控配置,教育服务由政府向各个行业、产业无偿分配,学校教育投资主要来源于国家财政拨款,学校自主性很小,也无需作什么投资效益评价。随着逐步开放和高等教育产业化步伐的加快,高等教育投资效益的高低已关系到我国高等教育事业能否健康发展,重视高等院校投资效益已成为新的教育热点问题。本文在综述高等院校投资效益评价相关研究成果的基础上,采用理论联系实际的研究方法,对高等院校进行投资效益评价研究。全文内容分为六个部分:第一部分为导论,主要阐述了选题的目的和意义,对国内外研究进行综述,并介绍了研究的内容和方法;第二部分是关于高等院校投资效益评价的相关基础理论概述,包括教育产业理论、利益相关者理论、公共管理理论和教育经济效率理论;第三部分是对我国高等院校投资效益现状进行分析,主要包括界定了高等院校投资效益的核心概念,指出我国高等院校投资效益存在的问题并分析其成因:第四部分主要是构建了用于进行评价的指标体系,首先提出了建立评价指标体系的选择依据和原则,然后在借鉴国内外教育评价指标体系的基础上,建立了高等院校投资效益评价指标体系,最后介绍了相关评价方法,包括生产函数法和数据包络分析法;第五部分为实证分析,运用DEA模型对高等院校的投资效益进行分析评价;最后一部分对本文的研究进行了总结,分析研究不足并对后续研究提出建议。高等院校属于非营利性组织,有着多项投入和多项产出。因此本论文根据高等院校的这个特性,构建了适合用于高等院校进行投资评价的指标体系,并采用了数据包络分析方法对高等院校进行评价(数据包络分析不需要事先预设生产函数,克服了评估时投入产出之间函数关系不明确的困难),并对处于非DEA有效的高等院校提出改进建议。这对各高等院校适应新形势和新环境下的可持续发展提供一定的借鉴意义。