论文摘要
税务行政强制是辅助税务行政机关及时、足额地完成国家税收工作的一种强制性行政行为,它与其他行政行为一样,具有主体的公权力性以及相对人的大众性,但与其他行政行为不同,税务行政强制活动相对具有较高的专业性和经济性,除了需要税务行政机关具有较高的专业操作性外,还应具有严格的程序性。我国税收征管虽然有《税收征收管理法》、《行政强制法》等法律法规来保障税务行政机关在用尽一般手段的情况下,采取强制措施来迫使相关欠缴税费的纳税人履行自己的纳税义务的权限,但在实践中,由于我国税务立法对于税务行政强制规定较散,从而造成税务行政强制活动可依据的法律法规很杂乱,而且强制方式的标准也不统一,以至于在实践中,税务行政机关可以依据各种理由来滥用自己的行政强制权,进而造成对行政相对人合法权益的侵害。而在另一方面,由于税务机关的强制只能是临时性且对于法律保留下的“人身”等对象不能采取强制措施,有些对于涉及税收征管法律颇有研究的恶意欠税人往往会利用这些漏洞,采取各种方式来逃避税务行政机关的强制活动。笔者结合在税务行政机关的实践经验,认为当前我国应该加快对于税务行政强制的立法规制和完善,从立法上使税务行政机关能够有法可依,能对于某些恶意程度严重、征税标的额较大的案件具有更多的强制权,从而更好地维护国家税收利益和纳税人的合法权益。
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