从规制到治理：论我国行政审批制度的系统完善

论文题目: 从规制到治理：论我国行政审批制度的系统完善

论文类型: 硕士论文

论文专业: 行政管理

作者: 史红平

导师: 祝小宁

关键词: 行政审批,行政许可,行政审批制度,系统完善

文献来源: 电子科技大学

发表年度: 2005

论文摘要: 改革行政审批制度的关键在于破除旧的不适应社会进步、阻碍经济发展的制度，建立新的科学的能更好地适应社会主义市场经济发展要求的制度。本文从阐释行政审批和行政审批制度的内涵入手，提出把行政许可与行政审批视为同一个概念，对行政审批制度作了界定，把我国行政审批制度的变迁分为三个时期，对每个时期的行政审批制度进行分析，说明行政审批制度是随着社会的发展而不断变化的。 2004年7月1日，《行政许可法》正式实施，文章对《行政许可法》进行了解读，还从行政管理和法理两个方面分析了完善行政审批制度的理论基石。在分析了我国现行行政审批制度改革现状、成效及问题的基础上，借鉴国外行政审批实践的经验，提出了系统完善我国行政审批制度的对策构想：系统明确了完善我国行政审批制度的前提、重点、中心、核心、保障和关键。

论文目录:

第一章完善行政审批制度的背景分析

1.1 行政审批与行政审批制度

1.1.1 行政审批制度及其相关概念的解释

1.1.2 行政审批的属性分析

1.1.3 我国行政审批制度的产生和发展

1.2 《行政许可法》的诞生及意义

1.2.1 《行政许可法》的立法背景

1.2.2 《行政许可法》的原则解读

1.2.3 《行政许可法》的制度创新

1.2.4 《行政许可法》对政府管理的深刻影响

第二章系统完善行政审批制度的理论分析

2.1 行政原理分析

2.1.1 完善行政审批制度与政府职能的转变

2.1.2 完善行政审批制度与“新公共管理运动”

2.2 行政审批的法律理论分析

2.2.1 行政审批的概念

2.2.2 行政审批的性质

2.3 影响法律实施的因素分析

2.3.1 个人方面

2.3.2 体制方面

2.3.3 环境方面

2.3.4 法律本身

第三章行政审批制度改革的现状分析

3.1 行政审批制度改革的现状

3.1.1 中央改革的现状

3.1.2 地方改革的现状

3.2 目前行政审批制度改革取得的成效

3.2.1 清理了审批事项,缩小了审批范围

3.2.2 规范了审批行为,行政效率有所提高

3.2.3 制度创新,加大了从源头上治理腐败的力度

3.3 现行行政审批制度改革尚存的问题及原因分析

3.3.1 现行行政审批制度改革中存在的问题

3.3.2 问题存在的原因分析

第四章国外美国、日本行政审批实践研究与借鉴

4.1 美国、日本行政审批制度的沿革概况

4.2 美国日本的经验启示

4.2.1 行政审批依靠的是国家行政力量

4.2.2 改革道路的渐进性

4.2.3 行政权力与市场机制、社会机制

第五章从规制到治理：系统完善我国行政审批制度的对策构想

5.1 前提——要依法规范行政审批的范围

5.2 重点——要公开透明行政审批的程序

5.3 中心——要切实加大政府职能转移与完善中介组织

5.4 核心——要严格履行行政审批的原则

5.5 保障——创建有效的行政审批新机制

5.6 关键——要着力提高公务员队伍的素质

参考文献

致谢

个人简历

发布时间: 2006-11-28

参考文献

[1].制度变迁视角下行政审批制度改革的困境与对策研究[D]. 甘冠慧.湘潭大学2017
[2].县级政府行政审批制度改革研究[D]. 牛峥峥.郑州大学2017
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[4].建设工程项目行政审批制度的创新研究[D]. 祝雷.武汉工程大学2016
[5].地方政府行政审批制度改革研究[D]. 居裕强.南京理工大学2017
[6].大连市深化行政审批制度改革的对策研究[D]. 严宇.大连理工大学2016
[7].西藏行政审批制度改革研究[D]. 张晓晶.西藏大学2017
[8].行政审批制度的改革实践研究[D]. 程铭.深圳大学2017
[9].我国行政审批制度改革问题研究[D]. 胡译文.吉林财经大学2017
[10].山东省泰安市深化行政审批制度改革研究[D]. 郭启凯.长春工业大学2017

从规制到治理：论我国行政审批制度的系统完善

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