论政府的教育责任

论文摘要

对政府责任的研究,学者们大都是从公共物品和公共服务的角度出发,认为政府责任与他提供公共物品存在直接关系。所谓的公共物品是具有非排他性和非竞争性的产品和服务,公共物品的这两个特征在市场的失效使得学者们认为只有政府才能够有效提供它们。但是很显然的事实是,政府除了提供公共品以外,还在提供非公共物品,比如调节经济,调节社会收入分配；另外,提供公共物品的主体也不只是政府,第三部门甚至社会成员个体也在提供公共物品,其中涉及社会服务、环境保护等领域。为了论证政府的责任还提出了准公共物品的概念,其实是为了辩解和弥补公共品不能解释的现象及问题。基于对政府责任的这般认识,导致了学界的混乱,在政府对教育的责任上还是分不清政府该不该管,应该管多少,怎样来管。为解决公共品认识政府责任的理论局限性,本文从一个新角度即从对教育功能的认识出发来厘定政府的教育责任。教育具有促进社会经济发展和社会传承的社会作用,所以政府为了推进经济的进步就要有责任促进教育的发展,并为此进行教育投资；教育具有个人投资的意义,是社会公正的调节器,使得政府必须要维护教育领域内的公正,在进行教育投资的同时要保证教育资源分配的公正,并建立保护教育公正的相关制度。在此基础上,结合国外政府教育责任的履行,分析我国政府在教育责任方面存在的问题：政府缺乏对自身教育责任的正确认识,政府缺乏社会资金对教育领域投入的引导,教育资源配置缺乏社会公正。并针对政府存在的这些问题,提出了相应的对策,包括要提高政府对自身教育责任的认识,转变教育投资的观念,为社会文明作教育投资；建立公正的受教育制度,公正地分配教育资源。总之,本文对政府的教育责任进行了重新的厘定及明确。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 问题的提出及研究的意义
• 1.1.1 选题缘起
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国内研究现状
• 1.2.2 国外研究综述
• 1.2.3 小结
• 1.3 研究目标、研究内容和创新点
• 1.3.1 研究目标
• 1.3.2 研究的主要内容
• 1.3.3 主要创新点
• 第2章 教育的功能与政府责任
• 2.1 教育是一种人生投资
• 2.1.1 教育对个人经济收益的作用
• 2.1.2 教育是个人社会地位获得的重要途径
• 2.1.3 教育是社会公正的调节器
• 2.2 教育是社会文明进步的推动器
• 2.2.1 教育是推动社会经济发展的重要力量
• 2.2.2 教育促进社会文明的提高
• 2.3 政府教育责任的厘定
• 第3章 国外政府对教育责任的认定与实施
• 3.1 美国政府教育责任的履行
• 3.2 日本政府教育责任的实施
• 3.3 印度政府教育责任
• 3.4 各国政府教育责任的认定与实施对我国政府的借鉴意义
• 3.4.1 政府是义务教育责任的主要承担者
• 3.4.2 政府是高等教育发展的引导者
• 3.4.3 政府要维护教育公正
• 第4章 政府教育责任存在的问题
• 4.1 政府教育投资的总体情况
• 4.2 政府教育投资结构情况
• 4.2.1 不同教育级次的投资现状
• 4.2.2 不同区域教育投资状况
• 4.2.3 城乡教育投资现状
• 4.3 政府教育责任履行存在问题分析
• 4.3.1 政府缺乏对自身教育责任的认识
• 4.3.2 政府缺乏社会资金对教育领域投入的引导
• 4.3.3 教育资源配置缺乏社会公正
• 第5章 明确政府的教育责任
• 5.1 明确政府教育责任的基本前提
• 5.1.1 提高政府对自身教育责任的认识
• 5.1.2 转变教育投资观念
• 5.2 正确实施政府的教育责任
• 5.2.1 为社会文明做教育投资
• 5.2.2 建立公正的受教育制度,公正分配教育资源
• 总结
• 致谢
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表的论文及科研成果