农村文化事业资金筹集的问题与对策研究

农村文化事业资金筹集的问题与对策研究

论文摘要

改革开放后,在以市场化为取向的经济体制改革的影响和推动下,农村文化事业取得了可喜进步。特别是近几年,国家对农村文化事业的发展日益关注和重视,农村文化事业迎来了建设与发展的良好契机。但是,农村文化事业的发展还面临着许多问题,资金筹集成为困扰其发展的首要问题。农村文化事业资金筹集的现状为:农村地区间文化事业筹资能力不平衡,城乡文化事业的筹资差距日益扩大。当前农村文化事业资金筹集中存在的问题体现在以下四个方面:首先,从政府的角度看,政府对农村文化事业投入的重视不够、对资本来源进行严格控制,实行“自上而下”投资决策机制并且政府对农村文化事业的投入严重不足;其次,从政策法规的角度分析,政策支持的力度较弱、扶持政策不连贯并且政策落实尚未到位;再次,从市场的角度进行分析,农村文化筹资的市场化程度较低,农村文化单位的体制改革滞后、农民的文化消费不足;最后,从社会的角度看,非政府组织、个人以及企业对农村文化事业的支持不足。为了农村文化事业的顺利发展,应积极引导市场化筹资和社会捐赠等行为,建立起筹资主体多元化、筹资方式多样化、筹资机制市场化等具有中国特色的农村文化事业多渠道筹资体系。具体途径包括:一是建立农村文化事业筹资的制度体系;二是政府在农村公益性文化事业发展中承担主体责任;三是完善并出台新的财税金融政策;四是拓宽农村文化的市场化筹资渠道;五是鼓励社会对农村文化事业的捐赠。

论文目录

  • 中文摘要
  • Abstract
  • 第一章 绪论
  • 1.1 选题的背景与意义
  • 1.1.1 选题背景
  • 1.1.2 选题意义
  • 1.2 国内外研究综述
  • 1.2.1 研究的理论基础
  • 1.2.2 农村文化事业资金筹集的研究动态与简评
  • 1.3 研究的思路、方法与创新点
  • 1.3.1 研究思路
  • 1.3.2 研究方法
  • 1.3.3 创新点
  • 第二章 农村文化事业的资金来源
  • 2.1 农村文化事业的内涵、性质与范围
  • 2.1.1 农村文化事业的内涵
  • 2.1.2 农村文化事业的性质
  • 2.1.3 农村文化事业的范围
  • 2.2 农村文化事业的资金来源
  • 第三章 农村文化事业资金筹集的现状
  • 3.1 地区间农村文化事业筹资能力不平衡
  • 3.2 城乡农村文化事业筹资差距日益扩大
  • 第四章 农村文化事业资金筹集中存在的问题
  • 4.1 政府财政对农村文化事业发展的支持力度薄弱
  • 4.1.1 文化事业财政投入重要性认识的不足
  • 4.1.2 资本来源的严格控制
  • 4.1.3 投资决策机制的“自上而下”
  • 4.1.4 政府对农村文化事业的投入严重不足
  • 4.2 缺乏政策法规的支持与保障
  • 4.3 农村文化的市场发育不充分
  • 4.3.1 农村文化筹资的市场化程度较低
  • 4.3.2 农村文化事业单位的体制改革滞后
  • 4.3.3 农民的文化消费不足
  • 4.4 社会对农村文化事业支持的不足
  • 4.4.1 非政府组织对农村文化资金支持的不足
  • 4.4.2 个人与企业对农村文化资金支持的不足
  • 第五章 农村文化事业资金筹集的政策建议
  • 5.1 建立农村文化事业筹资制度体系
  • 5.2 政府在农村公益性文化事业发展中承担主体责任
  • 5.2.1 各级政府高度重视农村文化事业的投入
  • 5.2.2 合理界定各级财政承担的出资责任
  • 5.3 完善并出台新的财税金融支持政策
  • 5.3.1 税收优惠政策
  • 5.3.2 金融信贷政策
  • 5.4 拓宽农村文化的市场化筹资渠道
  • 5.4.1 具有经营成分的农村文化必须走市场化运做之路
  • 5.4.2 提高农民特别是高收入农民阶层的文化消费支出
  • 5.5 鼓励社会对农村文化事业的捐赠
  • 5.5.1 国外社会捐赠的有益经验
  • 5.5.2 鼓励社会的捐赠
  • 总结与展望
  • 参考文献
  • 致谢
  • 附录A(攻读学位期间发表论文目录)
  • 相关论文文献

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