贵州省国有企业经营管理人才科学选配问题研究

论文摘要

我国国企改革已经历时近30年,回顾改革历程,经历了从管理方式的改革到资源配置改革,再到产权的改革,这一系列的改革都取得了不俗的成绩。随着市场经济体制的日趋成熟,我国因政治体制改革与经济体制改革不同步,造成了对国有企业改革内涵认识上的不协调,国有企业经营管理人才的选配和党组织政治核心作用的发挥这两大主题之间的矛盾日益显现,国有企业人事制度改革面临着领导体制改革的政治定位与市场选择的双重考量。随着国有企业改革的纵向深入,国有企业人事制度改革已成为我国国企改革的攻坚目标。始于上海并已遍及全国的取消企业领导人行政级别的破冰之举引起了社会的强烈关注。贵州作为一个欠发达、欠开发的省份,思想观念相对陈旧,创新意识相对较弱,国有企业改革相对滞后。为了实现贵州经济社会发展的历史性跨越,我省国有企业改革进入新阶段后,国有企业经营管理人才的的科学选配也成为增强国有企业竞争力的当务之急。基于现实需要,本文对国内及我省国有企业的现状、问题、原因进行了系统分析,对国外经验进行借鉴,并探讨我省国有企业经营管理人才的科学选配对策,一是消除党管人才与市场配置国有企业经营管理人才相互矛盾的认识误区,二是加强市场配置国有企业经营管理人才在社会主义市场经济体制下的运用,三是建立新的企业经营管理人才选配和管理机制,四是国有企业经营管理人才科学选配进程中的风险评估与防范,以期为我省国有企业人事制度改革提供一些启示。

论文目录

• 摘要
• Summary
• 1 绪论
• 1.1 本文的研究背景
• 1.2 本文运用的方法
• 1.2.1 现状调查
• 1.2.2 数据支持
• 1.2.3 案例分析
• 1.2.4 比较归纳
• 1.3 相关核心概念的界定
• 1.3.1 国有企业
• 1.3.2 国有企业经营管理人才
• 1.3.3 “党管干部”和“党管人才”原则
• 1.3.4 职业经理人
• 1.4 本文借鉴的主要理论
• 1.4.1 人力资本理论
• 1.4.2 韦伯的组织理论
• 1.4.3 梅奥的人际关系理论
• 1.4.4 韦廉大内的Z理论
• 1.4.5 马斯洛的需求层次理论
• 1.5 本文研究的目的和意义
• 2 我国及贵州省国有企业经营管理人才选配现状、问题及原因分析
• 2.1 国有企业经营管理人才选配的历史沿革和现实困境
• 2.1.1 我国国有企业经营管理人才选配的历史沿革
• 2.1.2 我国国有企业经营管理人才选配的现实困境
• 2.1.3 贵州省国有企业经营管理人才选配的基本情况
• 2.2 国有企业经营管理人才选配改革的实践探索
• 2.2.1 部分省区市国有企业经营管理人才选配改革的典型作法
• 2.2.2 贵州省选配国有企业经营管理人才现实探索
• 2.3 现行国有企业经营管理人员选配中存在的问题
• 2.3.1 选配工作的管理层次不清
• 2.3.2 选配工作的管理职位不明
• 2.3.3 选配工作的管理环节不全
• 2.4 现行国有企业经营管理人员选配问题的原因剖析
• 2.4.1 选人用人观念因循守旧
• 2.4.2 体制上的“党政不分”和“政资不分”
• 2.4.3 对“党管干部”和“党管人才”原则的曲解
• 3 国外国有企业经营管理人才选配的经验启示
• 3.1 欧洲大陆国家国有企业经营管理人才选配
• 3.1.1 国有企业经营管理人才的选拔和任命
• 3.1.2 国有企业经营管理人才的薪酬和激励
• 3.2 美国国有企业经营管理人才选配
• 3.2.1 国有企业经营管理人才的选拔和任命
• 3.2.2 国有企业经营管理人才的薪酬和激励
• 3.3 国外国有企业经营管理人才选配政策特质、问题和启示
• 3.3.1 特质:市场化和法治化
• 3.3.2 问题:“经营者支配”
• 3.3.3 国外国有企业经营管理人才选配的经验启示
• 4 贵州省国有企业经营管理人才科学选配的对策研究
• 4.1 科学界定党委对国有企业经营管理人员的管理范围
• 4.2 合理有效运用市场机制配置国有企业经营管理人才
• 4.3 构建新型国有企业经营管理人才选配和管理机制
• 4.4 通过市场配置国有企业经营管理人才的风险评估
• 4.5 通过市场配置国有企业经营管理人才的风险防范
• 5 结论
• 致谢
• 主要参考文献