我国环境执法中公众参与问题研究

论文摘要

随着我国经济的高速发展和城市化水平的迅速提高,一方面丰富了我们的物质、精神生活,而另一方面也导致了城市环境的恶化,产生一系列的环境问题,包括大气污染、水源污染、固体废弃物污染以及由于人口急剧增长而引起的对环境资源的过度开发等等,而对于像中国这样的发展中国家,这些问题的解决很大程度上还要依靠环境执法。本文主要阐述了公众参与环境执法的意义,着重分析目前我国环境执法中公众参与存在的问题,特别是执法所依据的环保法律、法规中对公众参与的规定,并结合工作实践针对性地提出解决对策,主要从完善环境保护公众参与的实体法律法规、建立健全环境执法信息公开制度、鼓励非政府环保组织发展壮大、建立环境执法中公众参与的责任追究机制与激励机制、强化舆论监督与提高法律意识等五方面提出了完善我国公众参与环境执法的建议。

论文目录

• 内容提要
• 引言
• 1 环境保护中公众参与的一般问题
• 1.1 环境保护中公众参与的起源
• 1.2 环境保护中公众参与的含义
• 1.3 我国环境执法的工作内容
• 1.4 公众参与环境执法的含义
• 2 公众参与环境执法的意义
• 2.1 公众参与机制有利于促进政务公开，打破地方保护主义，为环境执法打下良好的根基
• 2.2 公众参与机制有利于促进环境执法的公平性、公正性、全面性和及时性
• 2.3 公众参与机制有利于完善环境执法程序，监督违法执法，维护公众的环境权益
• 2.4 公众参与机制有利于减少执法成本，提高执法效能，树立环境执法队伍的良好形象
• 3 环境执法中公众参与的现状及存在问题
• 3.1 我国环境执法中公众参与的现状
• 3.2 我国环境执法中公众参与存在的主要问题
• 4 完善我国环境执法中公众参与的对策
• 4.1 构建公众参与的法律体系，完善公众参与环境执法机制
• 4.2 建立环境执法信息公开制度，健全公众参与的参与体系
• 4.3 鼓励非政府环保组织发展壮大，对环境违法行为实行公众管理
• 4.4 建立环境执法中公众参与的责任追究机制和激励机制
• 4.5 强化舆论监督，提高法律意识，营造公众参与环境执法的良好外部环境
• 结论
• 参考文献
• 论文摘要
• Abstract
• 致谢