国外保障性住房法律制度及对我国的启示

论文摘要

住房是满足人们生存以及发展的最根本的要求。这些年以来,我国的住房问题越来越突出,已经渐渐的威胁到了社会的安定和和谐。确保每一个人实现“居者有其屋”是国家义不容辞的职责和义务。我国政府作为宏观调控组织,有责任创建相应的保障性住房法律制度,通过对住房市场的国家干预以及对国民收入的集中以及再分配,来缓解居民住房矛盾以及社会矛盾,维护社会的安定和团结。国外在保障性住房制度构建和发展方面起步较早,各个国家结合自身国情制定了一系列的保障性住房政策和措施,积累了相对很完善的保障性住房经验,它山之石可以攻玉,学习和借鉴这些国家的保障性住房经验可以有效的促进我国保障性住房法律制度的完善和发展。本文首先通过对美英日德新五个国家的保障性住房法律制度的现况进行分析和评述,然后得出国外保障性住房法律制度建立和完善的过程中存在的共同经验,进而结合我国当前的保障性住房发展状况和存在的问题,提出我国保障性住房法律制度建设的建议。发挥政府能动的主体作用;制度专门的保障性住房法律;完善保障性住房供应模式的多样化和层次性;完善保障性住房准入和退出机制;社区和谐选址正确,房屋建造引进低碳理念;完善公积金法律制度。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 选题背景和研究意义
• 1.2 国内外文献综述
• 1.3 本文的研究内容和研究方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 第二章 国外保障性住房法律制度的现况
• 2.1 美国保障性住房法律制度的现况
• 2.1.1 重视保障性住房立法
• 2.1.2 建设住房金融体系
• 2.1.3 对申请对象进行动态监管
• 2.2 英国保障性住房法律制度的现况
• 2.2.1 推行住房补助
• 2.2.2 推进保障性住房立法
• 2.2.3 成立民间住房保障组织
• 2.3 日本保障性住房法律制度的现况
• 2.3.1 制定保障性住房法律
• 2.3.2 政府和民间共同推动公营房屋的建设
• 2.3.3 严格公营住宅入住程序和退出要求
• 2.3.4 建造高质量环保低碳标准的公共住宅
• 2.4 德国保障性住房法律制度的现况
• 2.4.1 实施住房补贴制度
• 2.4.2 实行住房储蓄制度
• 2.4.3 注重保障房的选址和配套设施
• 2.4.4 严格建房标准
• 2.5 新加坡保障性住房法律制度的现况
• 2.5.1 实施“居者有其屋”计划
• 2.5.2 实行轮候制度
• 2.5.3 实行中央公积金制度
• 2.5.4 发挥政府的主导作用
• 第三章 国外保障性住房法律制度的评析
• 3.1 政府在保障性住房制度中发挥主导作用
• 3.2 完善的保障性住房法律法规至关重要
• 3.3 准入和退出机制是保障性住房制度的重要组成部分
• 3.4 注重保障水平的层次性和多样化
• 3.5 房屋的构建中引入环保理念和注重物业管理
• 3.6 积极发挥住房公积金作用
• 第四章 国外经验对我国保障性住房法律制度建设的启示
• 4.1 发挥政府能动的主体作用
• 4.1.1 建立有效的监管机制，中央政府需承担更大的责任
• 4.1.2 完善我国住房金融体系，多渠道筹集保障性住房建设资金
• 4.1.3 发挥非政府的力量
• 4.2 制定专门的保障性住房法律
• 4.3 完善保障性住房准入和退出机制
• 4.3.1 切实核准收入，完善主管机关职能，建立动态监控机制
• 4.3.2 提高违法失信成本，完善退出机制
• 4.4 完善保障性住房供应模式的多样化和层次性
• 4.4.1 廉租房不可以取代经济适用房
• 4.4.2 创新经济适用房出售方式
• 4.5 注重社区选址和物业管理，房屋建造引进低碳理念
• 4.5.1 完善社区的选址规划和物业管理
• 4.5.2 引进低碳建筑理念
• 4.6 完善公积金法律制度
• 4.6.1 建立政策性银行专门经营住房公积金
• 4.6.2 扩大公积金缴纳对象
• 参考文献
• 发表论文和参加科研情况说明
• 致谢