探讨油气田建设监理工作的误区及对策

探讨油气田建设监理工作的误区及对策

西安长庆工程建设监理有限公司陕西西安710016

摘要:石油与天然气是保障我国经济发展与社会运行的重要能源,随着我国经济与社会的快速发展,我国对于石油和天然气的需求也在逐渐增加,在此需求的影响下我国油气田的规模越来越大,而油气田建设的监理工作就显得越来越重要。但目前我国油气田建设的监理工作存在一些问题,本文对此进行了研究,并提出了一些对策。

关键词:油气田;工程建设;监理工作

引言:监理工作特指对工程项目的监督与管理活动,目的是保证工程项目顺利进行,并确保工程的质量。负责监理工作的核心人员是监理工程师,监理工作的工作范围一般是项目投资、工程进度、工程质量、成本控制等等。我国进行工程项目的监理工作最早在1988年,工程项目监理对于提升工程质量和保证工期方面有着非常重要的作用。因此对油气田建设中的监理工作进行研究,对于提升我国油气田的建设水平具有重大意义。

一、油气田建设监理工作存在的误区

(一)监理工作过于局限

工程项目的监理工作范围非常广泛,贯穿整个项目的全过程,一般来说,工程监理从项目的决策阶段就开始启动,一直到项目完成后的竣工阶段才能结束。但目前我国油气田建设的监理工作过于局限,很多工程的管理者对于监理工作的范围与职责认识不清,认为监理工作仅仅是对施工过程的监理,于是在工程开始施工后才向监理单位发出委托。而这一误区导致了监理单位无法对工程项目的全过程有足够详细的了解,影响了监理工作的质量。此外,即便是以局限于工程质量的监理来看,监理单位的工作需要对工程有一个大致的了解,但实际情况往往是监理单位在受到委托后工程已经开始,监理单位在边施工边了解的情况下进行工作也不利于监理工作的进行。

(二)业主行为缺乏规范

确保工程项目顺利进行的前提是参与工程的各单位能够各司其职,业主也不例外。虽然业主是监理工作的委托方,但这并不能代表业主就可以对工程项目随意进行干涉。目前我国的油气田建设工程中普遍存在业主对于监理工作干涉过多的现象,部分业主认为自己是委托方便拥有最大的权力,对于监理工作随意干涉,使监理工作按照自己的意志进行。但监理工作往往有固定的流程和规范,对于监理工作缺乏了解的业主随意的对监理工作进行干涉会影响监理工作的进行,并招致监理人员的反感。此外,部分业主还存在越过监理人员直接向施工方下达命令,使得施工方的行为不在监理人员的控制范围内,这对于监理工作和工程质量造成了很大的影响,如果工程质量出现问题,很容易导致业主与监理单位之间产生误会。

(三)监理单位定位不科学

监理单位的工作是确保工程的质量,因此很多对于监理单位缺乏了解的施工方认为监理人员就是质检人员,但实际上二者有很大的不同。首先,质检员的工作范围仅仅是对工程的质量进行验收,而监理人员的工作范围不止于此,监理单位的工作范围贯穿整个项目,涉及到对工期、成本、施工方式等的监督。其次质检员是施工方内部的工作单位,而监理人员是接受委托的第三方单位,因此监理工作需要保证对各方的公平与公正。第三,监理单位虽然也确保工程的质量,但其主要方法是通过对施工过程的监督排除影响工程质量的因素,而并非通过事后检查。目前我国很多油气田的建设都是在某一阶段的施工完成后,由施工单位通知监理单位负责对工程的验收,这种将监理人员当作质检人员的工作方式使得工程项目的监理工作流于形式,监理工作的优势难以发挥,一旦工程出现质量问题将难以弥补。

二、油气田建设监理单位工作误区的对策

(一)强化对监理工作的认识

负责油气田开发与建设的业主和施工方应当认识到监理工作的方式与主要目的,在工程决策的阶段就及时的委托监理单位介入,并对工程的全过程进行管理。管理的范围包括决策是否合理、项目投资的数额是否合理,工程建设的方式是否规范、施工进度是否及时、工程质量是否过关等。只有业主和承包商强化对监理工作的认识,才能够保证监理单位在工程建设初期就及时的介入,从而充分的发挥监理工作应有的作用,保证工程项目能够顺利完成。

(二)规范业主行为

针对部分业主随意干涉监理工作的问题,应当对业主的行为进行有效的规范。首先是业主自身应认清监理单位的工作内容与监理工作的重要性,在对监理工作缺乏了解的情况下不对监理工作进行干涉,如果业主对工程建设存在看法或问题应与监理人员商讨,而不是越过监理单位直接指挥施工单位。其次,监理单位可以使用合同规范业主的行为,在合同中明确监理单位与业主双方应尽的责任与义务,使用合同对业主的行为进行约束。使用合同的一点好处是可以将业主违约后需要承担的责任写入合同,如果业主违约对监理工作进行干涉或跨级指挥,则工程出现质量问题时监理单位具有免责权。通过在合同中规划业主与监理单位双方的责任可以减少因业主的不规范行为导致双方出现误会与纠纷。

(三)明确监理工作的定位

施工方应当明确监理工作的定位,而不是将监理单位当作质检单位,在工程开始的初期,就应当委托监理单位进行监管,当监理单位提出工程质量存在问题时,施工方应认真检查并虚心接受监理单位的建议及时的对工程进行修缮。此外,目前我国的油气田建设中对于监理单位定位不科学还导致了很多施工人员认为监理单位可以解决施工中存在的困难,于是便出现了“有事找监理”的现象,将很多杂七杂八的问题也丢给监理人员,导致监理人员的工作压力过大,还很容易与其他施工人员产生纠纷。而对监理工作进行明确定位可以使监理人员专心的完成其本职工作,同时减少工作中产生冲突的几率,确保施工中各项工作有序的进行。

三、结论

监理工作对于油气田的建设质量有着非常重要的作用,本文对油气田建设中监理工作存在的误区和对应的对策进行了研究。油气田建设中监理工作存在的误区有监理工作过于局限、业主行为不规范和监理单位的定位不科学三个问题。本文针对这三个问题给出了对应的对策,期待本文的内容能够为提升我国油气田建设的监理工作的水平提供帮助。

参考文献:

[1]刘建民,郭磊.论工程总承包项目中监理单位的位置[J].项目管理技术,2017,15(9):125-129.

[2]李腾飞.大庆油田基建工程监理管理探讨[J].化学工程与装备,2017(3):240-241.

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