中国政府住房政策对居民住房水平的影响（1949～1981年）

论文摘要

本文运用历史学方法,对1949-1981年期间国家房地产方面政策及其与居民居住水平的关系进行分析。这几十年有关住房方面的政策变动比较大,由建国初的没收地主、官僚资本家、国民党政府、帝国主义的房地产,保护私有房地产,到1956年开始实行私有房产社会主义改造,然后建立了一套住房建设、分配、低房租制度,文革时期住房方面荒废,十一届三中全会后国家开始探索住房制度改革。如今原来那一系列有关住房方面的政策已大部分变更,但研究那段时间的住房政策也有着很强的现实意义,可以让人们更好的理解今日的住房政策,减少国家住房政策的阻力;可供政府借鉴,更强有力的执行现在的政策。在这段时间出台的政策中有正确的,如建国初的没收一部分房地产归国家所有,不断的建房,提倡节约,注意住房分配,房租标准考虑居民生活,但形成的一套产品经济形式脱离了当时生产力水平,过早的取法住房商品严重的阻碍了住房的发展,国家投了不少钱,不仅没改善人们的居住水平,还导致住房水平下降,唯有改革才是出路。新中国几十年来走过的路是比较曲折的,住房制度是经济制度的一个缩影,住房制度的改革充分体现了经济制度的改革,而经济制度又与当时的政治制度有着非常密切的关系。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 引言
• 1.1 概述（学术史回顾）
• 1.2 材料与论文框架
• 第2章 解放前的住房概况
• 2.1 住房的重要性
• 2.1.1 房屋是社会进步的产物
• 2.1.2 住房于人的意义
• 2.1.3 发展房地产的重要意义
• 2.1.4 管理房地产是国家的职责
• 2.2 解放前中国房地产政策
• 2.2.1 影响居民住房水平的国家政策包括二个方面:房屋政策和土地政策
• 2.2.2 旧中国的房地产
• 2.2.3 中国共产党有关住房政策方面（1921～1948年）
• 第3章 解放前夕～1956年
• 3.1 解放前夕房地产的政策
• 3.1.1 解放前夕中国共产党关于房地产政策的指导方针
• 3.1.2 对解放城市的公共房产的规定
• 3.1.3 城市房产、房屋的性质与政策
• 3.2 建国初期～1955年
• 3.2.1 对房地产所采取的政策
• 3.2.2 城乡的划分
• 3.2.3 农村房地产方面的政策
• 3.2.4 城市房地产方面的政策
• 3.2.5 加强房地产管理
• 3.3 建国初期～1955年居民的居住水平
• 第4章 1956年～1965年私房的改造政策
• 4.1 私房社会主义改造
• 4.1.1 私有房产改造
• 4.1.2 私房改造的进程
• 4.2 加强房产管理
• 4.2.1 完善房地产管理机构
• 4.2.2 房租
• 4.2.3 加强房地产统一管理
• 4.2.4 关于节约方面
• 4.2.5 加强房屋维修
• 4.3 1956～1965年居民的居住水平
• 第5章 文革时期中国房地产的统一管理政策
• 5.1 实行房屋的统一经营和管理是房产管理制度的一项重大改革
• 5.2 加强房地产管理
• 5.3 1966～1976年居民的居住水平
• 第6章 新时期住房制度的改革政策（1977～1981年）
• 6.1 落实私有房产政策
• 6.1.1 私房落实政策的重要性
• 6.1.2 关于机关、军队占用的房产
• 6.1.3 确认产权
• 6.2 加强住房管理
• 6.2.1 从思想上重视住房管理
• 6.2.2 完善管理机构
• 6.2.3 住房统一管理
• 6.2.4 新建住房分配
• 6.2.5 房租
• 6.2.6 住房维修
• 6.2.7 城市规划要先行
• 6.3 住房制度改革
• 6.3.1 住房制度改革的紧迫性
• 6.3.2 住房制度改革的重大理论突破:社会主义经济仍然是商品经济，住房政策要按商品经济规律办事
• 6.3.3 住房制度改革总的指导方针
• 6.3.4 住房政策改革举措
• 6.3.5 鼓励华侨建房
• 6.3.6 相关配套改革
• 6.3.7 建筑产品价格变化
• 6.4 1977～1981年居民的居住水平
• 第7章 结论与展望
• 7.1 结论
• 7.2 进一步工作的方向
• 致谢
• 参考文献
• 攻读学位期间的研究成果