城乡一体化背景下农村居民点土地集约利用研究 ——以苏州为例

论文摘要

随着城市化进程的加快,我国总体上已经进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。而农村居民点在建设发展过程中,由于长期缺乏系统的规划和正确的引导,土地利用存在着规模过大、结构失衡、效率偏低等问题,造成土地资源的巨大浪费。在城乡一体化发展的新时期,农村居民点的土地集约利用势在必行,相关研究也具有重要的现实意义。本文从经济学、社会学、生态学、城市规划学等多学科角度,在剖析农村居民点土地利用存在问题及原因的基础上,探讨土地集约利用的影响因素和动力机制;并从规划动力机制的角度,审视和解读农村居民点土地集约利用的演绎过程和多元诉求,结合现时期城乡一体化发展背景,从宏观、中观和微观三个层次探究和构建以土地集约利用为依托、城乡一体互动的农村居民点规划新体系,以期通过城乡居民点体系优化、农村居民点合理布局和农村居民点综合建设三个层面,指导农村居民点的规划和建设实践,推进农村居民点的土地集约利用;再从制度改革、政策完善等方面探讨了城乡一体发展的农村居民点土地集约利用相关对策与措施;最后,以苏州为例进行实证研究,结合苏州的城乡居民点规划体系,分析总结了苏州农村居民点土地集约利用的规划路径和模式。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景与意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 研究对象界定
• 1.3 研究内容与研究方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 研究框架与技术路线
• 第二章 国内外农村居民点土地集约利用研究综述
• 2.1 国内外相关理论研究
• 2.1.1 国外主要理论研究
• 2.1.2 国内主要理论研究
• 2.2 国内外相关建设实践
• 2.2.1 国外主要建设实践
• 2.2.2 国内主要建设实践
• 2.3 经验与启示
• 2.3.1 国内外经验的借鉴
• 2.3.2 现有研究的共性与不足
• 第三章 农村居民点土地集约利用的基础研究
• 3.1 相关基础理论
• 3.1.1 城乡一体化理论
• 3.1.2 土地集约利用经济理论
• 3.1.3 其他相关理论
• 3.1.4 小结
• 3.2 相关概念辨析
• 3.2.1 农村居民点的特征
• 3.2.2 农村居民点的土地集约利用
• 3.3 农村居民点土地集约利用特点和问题
• 3.3.1 农村居民点土地利用特点
• 3.3.2 农村居民点土地利用存在问题
• 3.3.3 农村居民点土地非集约利用原因
• 3.4 农村居民点土地集约利用的影响因素和动力机制
• 3.4.1 土地集约利用的影响因素
• 3.4.2 土地集约利用的动力机制
• 第四章 农村居民点土地集约利用的规划路径
• 4.1 农村居民点土地集约利用规划原则
• 4.1.1 城乡一体、动态协调、耕地保障
• 4.1.2 维护民益、有利生产、方便生活
• 4.1.3 因地制宜、区别对待、适度集聚
• 4.2 基于土地集约利用的农村居民点规划体系
• 4.2.1 农村土地集约利用观念演变过程
• 4.2.2 农村居民点土地集约利用多元诉求
• 4.2.3 农村居民点规划新体系构架
• 4.3 层次一——城乡居民点体系优化
• 4.3.1 城乡空间融合体系
• 4.3.2 圈层分区结构体系
• 4.3.3 层次网络等级体系
• 4.4 层次二——农村居民点合理布局
• 4.4.1 农村居民点合理布局技术路线
• 4.4.2 农村居民点合理布局内容构成及集约目标
• 4.4.3 农村居民点土地集约利用运作模式
• 4.5 层次三——农村居民点综合建设
• 4.5.1 农村居民点综合建设技术路线
• 4.5.2 农村居民点综合建设内容构成及集约目标
• 第五章 农村居民点土地集约利用的对策措施
• 5.1 加强规划编制，引导土地集约利用
• 5.1.1 坚持规划先行，完善城乡规划体系
• 5.1.2 增加规划深度，协调相关规划衔接
• 5.1.3 编制行动规划，提高规划实施效率
• 5.2 加大土地整理力度，推进农村生产生活有序发展
• 5.2.1 发挥产业规模效益，促进产业链的延伸
• 5.2.2 引导农民集中居住，减少城乡两栖现象
• 5.3 健全政策制度体系，推进综合配套改革
• 5.3.1 探索土地制度改革，利用市场机制盘活存量土地
• 5.3.2 深化户籍制度改革，用活土地置换政策
• 5.3.3 健全农民利益保障机制，加快城乡社会保障制度接轨
• 5.4 加强土地宏观调控，扩大资金来源
• 5.4.1 健全管理机构，强化土地利用监督反馈机制
• 5.4.2 拓宽资金来源渠道，建立科学投入体制
• 第六章 城乡一体化下苏州农村居民点土地集约利用探索
• 6.1 苏州农村居民点土地集约利用概况
• 6.1.1 现状特征
• 6.1.2 存在问题
• 6.2 苏州农村居民点土地集约利用实现模式
• 6.2.1 规划区以内——以现代社区或集中居住为主
• 6.2.2 规划区以外——以集中居住或整治改造或古村保护为主
• 6.3 苏州农村居民点土地集约利用路径
• 6.3.1 构建城乡融合空间促进农村居民点科学规划
• 6.3.2 推行“宅基地置换”促进农村居民点集中布局
• 6.3.3 加强农村居民点管理
• 第七章 结论与展望
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介