海关行邮监管突发事件应急管理体系研究

论文摘要

海关行邮监管工作内容繁杂,且执法依据相对滞后,监管力量不足,随着业务量的不断加大,以及非传统职能的增加,使得行邮监管事件频发,且影响较大,而目前海关系统并没有建立专门的行邮监管突发事件应急管理体系。本文通过对行邮监管业务的特点及面临困境进行梳理,分析总结行邮监管突发事件的类型和特点,同时对海关系统突发事件的应急处理现状进行整理,总结经验查找不足,针对海关行邮监管业务及突发事件处理实际,借鉴其他国家其他系统的先进经验对海关行邮监管突发事件的应急管理体系的构建提出设想。该体系主要结构包括监测预警、应急处理机制、效果评估机制。在体系运行方式方面,依据海关现有条件对体系内各环节的实现途径提出建议,并提出该体系顺利运行的保障措施。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景、目的和意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究的目的和意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 实践领域现状
• 1.2.2 理论研究现状
• 1.3 总体思路、主要内容及研究方法
• 1.3.1 总体思路
• 1.3.2 论文主要内容
• 1.3.3 研究方法
• 1.4 研究特色
• 第2章 海关行邮监管突发事件类型及特点
• 2.1 公共突发事件应对
• 2.2 海关行邮监管突发事件类型
• 2.3 海关行邮监管突发事件特点
• 2.4 本章小结
• 第3章 海关行邮监管突发事件应急管理现状及分析
• 3.1 海关行邮监管业务现状
• 3.1.1 海关行邮监管概念、作用及特点
• 3.1.2 海关行邮监管工作面临形势
• 3.2 海关行邮监管突发事件应急管理现状
• 3.2.1 预案机制
• 3.2.2 报告制度
• 3.2.3 培训演练
• 3.3 存在问题及原因分析
• 3.3.1 法规体系不健全
• 3.3.2 资源不足,手段落后
• 3.3.3 人员力量不足
• 3.3.4 培训演练不充分
• 3.4 本章小结
• 第4章 海关行邮监管突发事件应急管理体系构建
• 4.1 海关行邮监管突发事件应急管理体系构成
• 4.1.1 海关行邮监管突发事件监测与预警
• 4.1.2 海关行邮监管突发事件应急处置
• 4.1.3 海关行邮监管突发事件应急管理效果评估
• 4.2 海关行邮监管突发事件应急管理体系内部相互关系
• 4.2.1 监测和预警机制是应急管理体系的前提和基础
• 4.2.2 应急处置机制是应急管理体系的核心与重点
• 4.2.3 效果评估机制是应急管理体系完善的保障
• 4.3 海关行邮监管突发事件应急管理体系运行方式
• 4.3.1 监测预警机制运行
• 4.3.2 应急处置机制运行
• 4.3.3 效果评估机制运行
• 4.4 本章小结
• 第5章 海关行邮监管突发事件应急管理体系的实施保障
• 5.1 国外突发事件应急管理经验
• 5.1.1 美国突发事件应急管理借鉴
• 5.1.2 日本突发事件应急管理启示
• 5.2 监测预警保障
• 5.2.1 系统建设
• 5.2.2 人员机构设置
• 5.3 应急处置保障
• 5.3.1 队伍建设
• 5.3.2 物质保障
• 5.3.3 联系配合
• 5.3.4 应急演练
• 5.4 效果评估保障
• 5.4.1 制度建设
• 5.4.2 资金保障
• 5.5 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历