天津辰力工程设计有限公司300400
摘要：工程造价管理工程量清单计价管理的实行，对企业工作者提出了更高的挑战。为应对不断变化发展的市场要求，企业需要逐步提高工程技术知识，完善工程建设策略。同时，借鉴国外建设中的先进经验和技术，在实践之中充实理论，在理论之中指导实践，把企业打造成新时代的建设工作者。
关键词：工程量清单；计价模式；工程造价管理
前言
区别于传统的定额计价模式，工程量清单计价模式有利于工程造价目标的实现，更能适应我国现行的经济体制。但由于我国采用工程量清单计价模式时间短，管理相对薄弱，在应用过程中不可避免地出现了一些问题。因此，不断完善现有的工程量清单计价方法，探究更加合理的计价方式，可促进我国造价管理体系的完善，有利于建筑行业的健康发展。
1工程量清单编制招标文件和计价优点
1.1工程量清单招标为投标单位提供了公平竞争
的基础。工程量清单作为招标文件的组成部分，由招标人负责统一提供，从而能有效保证投标单位竞争基础的一致性，充分体现招投标公平竞争的原则。同时，由于工程量清单的统一提供，可简化投标报价的计算过程，节省时间，减少不必要的重复劳动。
1.2采用工程量清单招标更能体现企业的自主
性，有利于投标企业在报价时充分考虑招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用，并将进度、质量、工艺及管理技术等方案落实到清单项目报价中，在竞争中真正体现企业的综合实力。
1.3工程量清单有利于风险的合理分担
由于建筑工程本身的特性，工程的不确定和变更因素多，工程建设的风险较大。采用工程量清单计价模式后，投标单位只对自己所报的成本、单价等负责，而对工程量的变更或计算错误等不负责任，因此由这引起的风险也由业主承担，这符合风险合理分担与责权利关系对等的原则。
1.4采用工程量清单招标有利于标底的管理和控制
在传统的招投标中，标底一直是个关键的因素，标底的正确与否、保密程度如何是人们关注的焦点，采用工程量清单招标，工程量清单作为招标文件的一部分，是公开的。同时，标底的作用也在招标中淡化，并对评定标的影响越来越小，甚至可以不编制标底。这就从根本上消除了标底泄漏所带来的负面影响。
2工程量清单计价模式下的造价控制管理策略
在我国建筑行业不断发展情况下，工程造价管理在工程建设中的作用愈加的重要。实行工程量清单计价模式的工程造价是能够适应建筑行业发展需求、符合市场经济发展规律的多角度、全方位立体式的造价管理。
2.1投资决策阶段
首先可以推广实施建筑项目法人责任制，并且在进行投资决策前对市场进行充分的调查与研究，根据市场实际需要制定有关项目计划，从而降低项目投资风险。在进行工程融资的阶段中，各方都应该签署正规的文件与合同，投资方应该确保资金及时到位，并且能够在项目获得施工资格后及时进行施工。并且需要对项目建设周围的环境进行详细的研究与了解，关于工程所在地区地质水平、气候条件、运输方式等方面都要做到深入的分析，并且根据实际情况对可能出现的情况进行科学预测，进而制定有关的解决措施。使得项目的投资预测更加真实可靠，并且应该对投资方案进行评选，选择经济最优化、结构最优化的投资方案并且提出建设性的意见与建议。
2.2招投标阶段
招标文件作为整个招投标过程乃至工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程造价控制的关键，一个成功的招标文件，有利于体现业主的意愿，有利于工程施工的顺利进行，有利于工程质量的监督和工程造价的监控，不完善的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦，造成纠纷引起索赔，进而使工程造价失控，违背招投标的初衷，失去招标投标的意义。在招投标阶段，应认真编制和分析工程项目招标文件，如投标须知、合同通用条款、合同专用条款、工程量清单、投标书要求的相关格式等，其中有些条款直接关系到工程项目造价的确定与控制，是控制工程各阶段造价的主要依据，应仔细斟酌，做到准确、详细和周全而且条款之间，文件之间应互相衔接，避免出现相互矛盾。例如有关设计变更增减工程如何结算的问题，如果招标文件没有提到或比较含糊，在施工合同中也没有明确约定，就会引起竣工结算时的分歧和争议甚至成为投标单位追加工程款的突破口。
2.3施工阶段
工程施工阶段，依据图纸，招标文件，施工合同等资料对工程量清单中的数量进行重新核定，并按照中标单价计算出工程总造价作为造价控制的目标，并拟订相应的控制计划严格执行工程量清单计价的原则与内容，要求造价管理人员具有丰富的经济知识和造价管理知识。其次，在进行造价管理之前，应对承包商的合同造价进行深入的分析和评估，确定该项目的成本以及承包商可能获得的预期利润，并且加强单价分析对因不平衡报价产生的单价偏高或偏低的工程细目及与此有关的工程变更，加强跟踪和控制，一些在造价管理中应加强控制的工程变更，工程规模扩大的工程变更，单价偏高的工程子目工程量会增大的工程变更，价偏低，亏损价的工程子目工程量会减小的工程变更。
2.4做好现场变更及签证工作
施工过程中，往往避免不了设计变更的产生，有了变更就会涉及工程造价的变化，业主应做好这方面的把控，尽量减少设计变更的产生。首先应做好图纸会审的工作，找出图纸中存在的问题，明确解决方案，避免在施工过程中来发现问题，在不影响建筑物使用功能的情况下一般不做设计变更，对于必须要进行变更的部分应该做好相应的预算工作，衡量该方案的经济性，如造价过高，可以考虑重新选择一个方案。对于一般的工程项目，现场收方签证是经常会发生的，如由于自然环境发生变化，产生了合同以外的工作内容导致工作量增加，就会产生零星用工、机械台班等，类似于这样的签证应该根据实际情况确认工作量，及时办理签证避免给结算造成困难，对于隐蔽工程的签证，应做到先签证后隐蔽。
2.5竣工结算阶段
竣工结算是造价控制的最后一关，工程洽商漏洞很多，有的有洽商没有施工；有的项目已核减，却没有洽商；还有洽商工程量远远大于实际施工的工程量等。因此，结算时要有耐心细致的工作方法，检查隐蔽验收记录，落实变更洽商，按竣工图纸、设计变更等竣工资料重新准确计算实际完成工程量，核实各分项工程使用的综合单价是否与投标时或合同签订时的综合单价一致，多到现场进行核对。审核竣工结算汇总金额。如果设计变更增加的分项工程在招标时的工程量清单中无相应项目单价，须重点核实增加的项目的综合单价是否按招标文件及施工合同进行编制，编制是否合理等。在这一阶段，可能会遇到施工单位追加工程造价的索赔，这在工程量清单计价模式下，是很正常的现象。关键是要依据合同区分索赔的合理性。作为造价控制，同样业主可以依据合同实施反索赔。
结束语
总之，工程量清单计价模式下的工程造价是我国市场经济发展的计价模式的转变。与传统量价不分的计划模式相比，项目工程的计价更加科学合理。工程量清单计价模式将市场宏观空调作用和国家政策法规进行了有效的结合。使工程造价受到市场宏观和国家微观的双重推动。
参考文献：
[1]邵辉.关于现行清单计价模式的几点看法[J].城市建筑.2013（16）
[2]李伟，杨萃娜.工程量清单计价的管理和应用[J].企业导报.2011（03）
[3]崔文娜.浅论工程量清单计价的合理性[J].才智.2010（11）