抚顺市服务业发展的政府对策研究

抚顺市服务业发展的政府对策研究

论文摘要

当前,全球产业结构呈现出从“工业经济”向“服务经济”发展的总趋势,发达国家的服务业GDP占比基本都达到了2/3的程度。因此说服务业是当今世界多数国家经济增长的主要推动力,是衡量一个国家现代化程度的重要标志。在服务业发展的过程中,一直存在着政府和企业这两个主体。国际经验表明,政府政策导向对于产业的发展具有极其深刻的影响。在我国特殊的体制背景和特殊的产业结构条件下,政府关于产业发展的相关政策对整个产业的影响是巨大的,制订和完善服务业政策成为促进服务业发展的重要手段。因此,进行政府促进服务业发展中的对策研究,对促进现代服务业健康发展具有战略指导意义。本文在对服务业基本发展理论和发展规律学习和研究的基础上以抚顺市为例进行了深入的分析。通过分析和判断抚顺服务业的发展现状,发现抚顺市在发展现代服务业过程中,存在着产业结构和服务业内部结构不尽合理、政府政策供给不够、创新能力不强、开放水平不高、人才严重缺乏等需要政府进行协调解决的问题。为了指导问题的解决,本文借鉴国内外发展现代服务业的政策经验,综合分析了抚顺市在发展服务业方面的优势、劣势、机会和威胁,提出了发展和完善抚顺市服务业的若干政府对策建议,以期为抚顺市政府及有关部门制定产业政策提供参考依据,使抚顺市服务业早日实现跨越发展,并为同类型城市提供借鉴。

论文目录

  • 摘要
  • 绪论
  • 第一节 研究背景
  • 第二节 研究的目的、意义和方法
  • 一、研究的目的
  • 二、研究的意义
  • 三、研究的方法
  • 第三节 服务业基本概念及界定
  • 一、服务业的概念及界定
  • 二、服务业的分类结构及界定
  • 三、现代服务业内涵及界定
  • 第四节 服务业发展规律和趋势概述
  • 一、理论界对产业发展基本规律的研究
  • 二、服务业发展的一般规律
  • 三、服务业的发展趋势
  • 第一章 抚顺市服务业的发展现状
  • 第一节、抚顺市服务业发展阶段的基本判断
  • 一、从人均GDP指标看,抚顺市已进入了服务业加速发展的临界点
  • 二、从产业结构看,抚顺市应做好迎接服务业大发展的准备
  • 三、从服务业就业水平看,抚顺市进入了服务业发展的关键时期
  • 第二节 抚顺市服务业取得的初步成效
  • 一、服务业发展速度加快
  • 二、内部结构调整稳步推进
  • 三、市场开放度逐渐提高
  • 四、现代流通快速发展
  • 五、旅游产业迅速扩大
  • 六、集聚发展初显成效
  • 七、一系列发展战略取得实质性进展
  • 第三节 抚顺服务业发展的优势和机遇
  • 一、抚顺服务业发展潜力巨大
  • 二、抚顺服务业发展机遇空前
  • 第二章 抚顺市服务业发展存在的问题和成因
  • 第一节 抚顺市服务业发展存在的问题
  • 一、总量水平和人均水平较低
  • 二、内部结构失调
  • 三、服务业空间布局不尽合理
  • 四、产业关联配套能力不足
  • 五、服务行业的对内开放和对外开放水平不高
  • 六、工业内部服务化突出
  • 第二节 影响抚顺市服务业发展的主要因素
  • 一、对服务业的认识存在误区
  • 二、政府对发展服务业缺乏前瞻性和实效性
  • 三、尴尬的区位优势
  • 四、人才缺乏且流失情况严重
  • 五、行业协会发展滞后
  • 六、区域间的激烈竞争
  • 第三章 促进抚顺市服务业发展的政府对策建议
  • 第一节 转变和发挥政府职能 提升抚顺服务业竞争力
  • 一、建立综合协调部门 提高政府管理水平
  • 二、建立服务业发展框架体系和统计体系
  • 三、建立公开透明、高效规范的市场管理体制
  • 四、建立全面的服务业发展政策扶持措施
  • 五、加强服务业行业协会建设
  • 第二节 优先发展重点行业 带动服务业提速发展
  • 一、着重发展为工业配套的生产性服务业
  • 二、大力培育产业带动力强的现代服务业
  • 三、巩固和提升传统服务业
  • 第三节 深入推进服务业"市场化、产业化、社会化"改革
  • 第四节 围绕服务业集聚区建设,提升抚顺工业化和城市化水平
  • 第五节 推进沈抚同城化发展战略 承接服务业产业溢出
  • 第六节 多渠道引资注资,为服务业发展提供财力支持
  • 第七节 加快人才培养与引进,为服务业发展提供智力支持
  • 第八节 提高居民收入和消费水平,为服务业的发展注入活力
  • 第九节 加强科技进步与创新,促进现代服务业发展
  • 结论
  • 参考文献
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