城市基础设施投资领域吸纳民间资本相关问题研究

论文摘要

城市基础设施是一个城市的命脉,是整个城市经济活动的基础。建设一流的城市基础设施,是促进城市经济和社会,可持续发展的基础性条件,是增强城市综合竞争力的重要因素,也是提高居民生活质量的需要。改革开放后,中央和地方各级政府非常重视城市基础设施的建设与发展,不断加大资金投入,在城市基础设施领域取得了很大进步。但我国长期以来城市基础设施建设都是通过政府财政投资,不断加速的城市化进程使政府负担越来越重,投资主体、融资渠道和资金来源结构单一依然是制约我国城市基础设施建设和发展的主要因素。而另一方面随着改革开放的不断深化,民间资金的储蓄量越来越大,将大量闲散的资金转换成资本投资城市基础设施,不但可以缓解城市基础设施建设与发展过程中资金不足的难题,而且可以提高城市基础设施的管理效率。发达国家大量的实践证明,城市基础设施领域吸纳民间资本不但必要而且可行,符合经济现代化发展的基本要求和社会发展的基本趋势。本文分析、界定了城市基础设施概念的内涵,阐明了城市基础设施的相关基本理论;在分析了我国城市基础设施投融资的历史沿革的基础上,综合运用经济学、管理学、系统工程等知识,充分利用权威部门的统计资料,较为客观全面地阐述了我国城市基础设施投融资领域发展的现状,分析了在其发展过程中存在的主要问题,对吸纳民间资本进入城市基础设施投资领域涉及的相关实践问题与发展障碍进行了初步分析与研究;分析了吸纳民间资本进入城市基础设施投资领域的必要性和可行性,借鉴发达国家成熟的相关经验与方法并结合我国实际,探讨了吸纳民间资本进入城市基础设施投资领域的有效途径;应用对比研究的方法分析了发达国家在吸纳民间资本进入城市基础设施投资领域方面成熟经验,结合我国国情,提出了有助于政府有效吸纳民间资本进入城市基础设施投资领域的相关政策建议。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 1 绪论
• 1.1 选题背景和意义
• 1.1.1 现实背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.1.3 国内外研究现状
• 1.2 研究目的、内容、方法和思路
• 1.2.1 论文研究的目的
• 1.2.2 论文各章内容简介
• 1.2.3 研究思路和方法
• 2 城市基础设施相关理论概述
• 2.1 城市基础设施的内涵
• 2.1.1 基础设施的概念
• 2.1.2 城市基础设施的概念
• 2.2 城市基础设施的特点与分类
• 2.2.1 城市基础设施的特点
• 2.2.2 城市基础设施的分类
• 2.3 城市基础设施对城市经济发展的作用
• 2.3.1 城市基础设施对城市发展的贡献
• 2.3.2 城市基础设施对经济发展的贡献
• 2.4 城市基础设施的属性分析
• 2.4.1 城市基础设施的公共产品属性
• 2.4.2 城市基础设施的自然垄断属性
• 2.5 本章小结
• 3 我国城市基础设施投融资的现状及存在问题
• 3.1 我国城市基础设施投融资的历史回顾
• 3.1.1 计划经济时期城市基础设施投融资特点
• 3.1.2 改革开放以来城市基础设施投融资特点
• 3.2 我国城市基础设施投融资的现状分析
• 3.2.1 我国城市基础设施建设现状分析
• 3.2.2 我国城市基础设施投融资现状分析
• 3.3 我国城市基础设施投融资存在的问题
• 3.3.1 认识方面的问题
• 3.3.2 投资主体方面的问题
• 3.3.3 产业政策制定与立法方面的问题
• 3.3.4 投资管理与决策方面的问题
• 3.3.5 投资项目建设管理方面的问题
• 3.3.6 运营与维护管理模式方面的问题
• 3.4 本章小结
• 4 城市基础设施投资领域吸纳民间资本的可行性及途径分析
• 4.1 民间资本的性质及发展状况
• 4.1.1 民间资本的性质及主要内容
• 4.1.2 民间资本的发展状况
• 4.2 城市基础设施投资领域吸纳民间资本的必要性和可行性分析
• 4.2.1 城市基础设施投资领域吸纳民间资本的必要性分析
• 4.2.2 城市基础设施投资领域民间资本的可行性分析
• 4.3 城市基础设施投资领域吸纳民间资本的途径选择
• 4.3.1 管理合同
• 4.3.2 市政债券
• 4.3.3 资产重组
• 4.3.4 城市基础设施投资基金
• 4.3.5 项目融资
• 4.4 本章小结
• 5 城市基础设施投资领域吸纳民间资本的障碍及其对策
• 5.1 城市基础设施投资领域吸纳民间资本的障碍
• 5.1.1 政府行为的障碍
• 5.1.2 市场准入的障碍
• 5.1.3 现行法律法规的障碍
• 5.1.4 融资渠道的障碍
• 5.1.5 自身素质的障碍
• 5.2 城市基础设施投资领域吸纳民间资本的国际经验比较
• 5.2.1 日本的经验及借鉴
• 5.2.2 韩国的经验及借鉴
• 5.2.3 美国的经验及借鉴
• 5.3 政府在促进城市基础设施投资领域有效吸纳民间资本方面的相关政策建议
• 5.3.1 转变观念，转变职能
• 5.3.2 制定统一的市场准入条件，建立公平的投资服务体系
• 5.3.3 建立公正的、有效的法律法规环境
• 5.3.4 推进民营企业制度革新，提高其竞争力
• 5.3.5 建立多渠道融资体系，广泛吸引民间资本
• 5.3.6 建立公开的信息发布机制，使民营企业更好把握投资机会
• 5.4 本章小结
• 6 结论与讨论
• 6.1 结论
• 6.2 讨论
• 致谢
• 参考文献
• 附录