企业开展农民工职业技能培训问题研究 ——以巴陵石化公司为例

论文摘要

纵观发达国家的经济发展史,几乎都经历了农业化向工业化转变,农村向城市转移,农民转变成城市工人的历史过程。中国目前正处于转型的过渡时期,改革开放后,农村大量的剩余劳动力涌现城市,在二三产业实现转移就业,被称之为“农民工”。农民工成为我国在城市工业化进程中出现的特有现象。近年来,农村剩余劳动力不断增多但难以在城市实现就业,而企业却频频出现“民工荒”、“技工荒”,究其原因,都是由于农民工的职业技能培训不到位引致的人员结构性矛盾。开展农民工职业技能培训,解决农民工的转移就业问题,提高农民工的收入水平,是新农村建设和促进社会和谐发展的重要课题。党和各级政府也逐渐重视农民工职业培训工作,并开展了“阳光工程”等一系列大规模的农民工培训项目,在社会上造成广泛影响,受到农民好评,收到一定效果。但由于农民工培训工作主要由政府组织,也出现了一系列如培训后不能就业,培训技能不实用,培训效果不佳等问题。本文以企业为视角,以农民工职业技能培训的现状为切入点,根据国内统计数据和问卷调查情况,从现实中查找原因,并借鉴发达国家开展职业教育与培训的经验模式,提出以企业为主体开展农民工职业技能培训的思路,并通过在巴陵石化公司开展农民工职业技能培训的实践经验,希望能够总结出一套行之有效的企业开展农民工职业技能培训的办法,解决农民工培训少、就业难,待遇低等实际问题。本文将我在研究生期间学到的农业经济管理知识与自身工作实践相结合,并结合在企业工作期间的实际调查所得数据,希望能够为目前政府解决农民工问题提供一些有效借鉴,开拓出一条企业主动开展农民工职业技能培训,分担政府农民工培训与就业成本,减低农民工就业压力的新路子。限于个人理论水平和阅历的有限,本人深感文中分析尚有诸多不够缜密深入之处,主要体现在,理论深度不够,在样本选取上还不够全面,提出解决问题的办法还不够深入和创新。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1 研究目的及意义
• 1.1 研究目的
• 1.2 研究意义
• 2 国内、外研究与发展动态
• 2.1 国外研究与发展动态
• 2.1.1 国外理论研究
• 2.1.2 发达国家对农民工职业技能培训问题的实践
• 2.2 国内研究与发展动态
• 2.2.1 国内理论研究
• 2.2.2 我国对农民工职业技能培训问题的实践
• 3 研究主要内容与研究方法
• 3.1 研究的主要内容
• 3.2 研究方法
• 4 本文的创新点及不足
• 第二章 相关概念界定与农民工职业技能培训现状
• 1 概念界定
• 1.1 "农民工"概念界定
• 1.2 "职业技能培训"概念界定
• 2 我国农民工职业技能培训现状
• 2.1 农民职业技能培训需求
• 2.1.1 我国农民工基本状况
• 2.1.2 我国农村劳动力转移情况
• 2.1.3 我国农村劳动力专业培训需求
• 2.1.4 培训需求调查数据分析
• 2.2 农民职业技能培训供给
• 2.2.1 政府"阳光工程"及其他培训项目
• 2.2.2 职业技术学校
• 2.2.3 企业岗位培训
• 2.3 农民工职业技能培训投入
• 2.4 农民职业技能培训收益
• 2.4.1 社会收益与企业收益
• 2.4.2 个人收益
• 第三章 我国农民工职业技能培训存在的问题及原因
• 1 政府管理与服务存在问题及原因
• 1.1 思想认识不到位
• 1.2 服务机构不健全
• 1.3 管理体制不完善
• 1.4 培训资金支持不够且资金管理不善
• 1.4.1 资金来源单一
• 1.4.2 资金使用效益不高
• 2 农民自身存在问题及原因
• 2.1 农民支付能力低
• 2.2 农民自身素质偏低
• 3 培训机构存在问题及原因
• 3.1 职业学校参与积极性低
• 3.2 企业培训投入少
• 3.3 培训内容不实用,方式方法滞后
• 3.3.1 培训内容不实用
• 3.3.2 培训方法欠科学
• 3.4 培训与就业脱节
• 4 制度性壁垒
• 4.1 户籍制度
• 4.2 财政制度
• 4.3 社会保障制度
• 第四章 国外开展农民转业职业技能培训的经验借鉴
• 1 企业本位的职业培训模式
• 1.1 企业本位职业培训模式的特征
• 1.2 企业本位职业培训模式的代表—德国
• 2 社会本位的职业培训模式
• 2.1 社会本位职业培训模式的特征
• 2.2 社会本位职业培训模式的代表—日本
• 3 合作的职业培训模式
• 3.1 合作职业培训模式的特征
• 3.2 合作职业培训模式的代表—美国
• 4 终身教育的职业培训模式
• 4.1 终身教育职业培训模式的特征
• 4.2 终身教育职业培训模式的代表—印度
• 5 能力本位职业培训模式
• 5.1 能力本位职业培训模式的特征
• 5.2 能力本位职业培训模式的代表—澳大利亚
• 6 国外职业教育培训经验对我国农民转业职业培训的启示
• 第五章 以企业为主体开展农民工职业技能培训
• 1 企业开展农民工职业技能培训的必要性和意义
• 1.1 解决企业结构性缺员
• 1.2 提高企业生产率,提高企业技术创新的能力,创造企业效益
• 1.3 培育企业的核心竞争力,促进企业可持续发展
• 2 企业不愿意开展农民工职业技能培训的原因
• 2.1 历史原因—经济和社会转型期的必然结果
• 2.2 农民工自身原因—素质参差不齐,培训积极性不高,培训难度大
• 2.3 企业原因—农民流动频繁,培训后流失风险大
• 第六章 企业开展农民工职业技能培训的案例分析
• 1 巴陵石化公司实施农民工职业技能培训的背景
• 2 巴陵石化公司农民工培训实施模式及其特色
• 2.1 招用预备培训
• 2.2 招用前培训
• 2.3 上岗培训
• 2.4 岗位持续培训教育
• 2.5 职业技能等级鉴定
• 2.6 技能等级提高培训
• 3 巴陵石化公司开展农民工职业技能培训的主要经验
• 3.1 在招用农民工方面与各级政府协调、沟通,寻求支持,避免矛盾
• 3.2 国家政策允许范围内争取政府资金支持
• 3.3 将农民工职业技能培训与农民工利益挂钩,确保高技能农民工不流失
• 3.4 树立"一视同仁"的企业文化,带领农民工融入企业大家庭
• 第七章 企业开展农民工职业技能培训的对策建议
• 1 企业立项开展农民工职业技能培训
• 1.1 提高经济行为法制化的程度,减少人员流失
• 1.2 完善企业人力资本激励措施
• 1.3 提高农民工的企业忠诚度
• 2 国家立法支持企业开展农民工职业技能培训
• 3 企业和地方培训学校联合办学支持
• 4 小结
• 参考文献
• 致谢
• 作者简历