自然垄断行业准入规制时机研究

论文摘要

面对自20世纪70年代起在自然垄断领域兴起的波及全球的放松规制浪潮,对政府规制时机和规制规律的研究显得极其必要,本文采用理论研究和案例分析相结合的方法,利用自然垄断理论、产业组织理论和政府规制理论的基本观点和研究成果,构建了自然垄断行业政府准入规制实施的基本逻辑框架,从而确立了自然垄断行业政府准入规制时机的选择机制。文章认为,在确定自然垄断行业政府准入规制的时机时,对自然垄断行业特性的分析是前提,对准入规制的成本收益分析是核心。后者,文章借用成本收益分析的基本分析方法,通过对社会净收益的考察,建立了准入规制成本收益分析的理论公式f（c0,c’,r0）=2（C0-R0）-C’,即当规制前社会福利净损失的2倍超过准入规制所引起的直接相关成本的时候,政府应该实施准入规制,为以后的定量分析奠定了理论基础。结合这两部分分析,文章得出:只有当自然垄断特性以及企业进入行为都满足了准入规制要求,而且准入规制后的社会净效益大于规制前社会净效益的情况下,才是政府准入规制的最佳时机,这时的政府准入规制才有必要。

论文目录

• 内容提要
• ABSTRACT
• 目录
• 1 序言
• 1.1 研究背景及选题意义
• 1.2 国内外研究回顾
• 1.3 论文创新、研究方法及论文结构
• 1.3.1 论文创新和研究方法
• 1.3.2 论文结构
• 2 自然垄断行业准入规制的依据
• 2.1 理论依据
• 2.1.1 市场失灵的需要
• 2.1.2 自然垄断产业自身经济技术特征的要求
• 2.1.3 政府在解决市场失灵方面具有某些独特优势
• 2.2 现实依据
• 2.2.1 政府规制是发展中国家实现跨越式发展的必然选择
• 2.2.2 政府规制是应对现有体制下所产生的企业进入偏好的需要
• 2.2.3 政府规制是现代社会经济发展目标的要求
• 3 准入规制时机选择分析
• 3.1 现代自然垄断理论及其准入规制需求
• 3.1.1 现代自然垄断理论的自然垄断思想
• 3.1.2 基于现代自然垄断思想的准入规制逻辑
• 3.2 企业进入决策——一个企业进入决定模型
• 3.3 政府准入规制的成本收益分析
• 3.3.1 成本一收益分析的作用及特点
• 3.3.2 政府准入规则成本
• 3.3.2.1 规制对政府的影响——行政成本
• 3.3.2.2 规制对企业的影响——遵行成本
• 3.3.2.3 规制对社会的影响——社会福利损失成本
• 3.3.2.4 规制对消费者的影响——收入转移成本
• 3.3.3 政府准入规则收益
• 3.3.3.1 直接收益
• 3.3.3.2 间接收益
• 3.3.4 政府准入规则的成本-收益分析
• 3.3.4.1 准入规制成本-收益分析的基本思想
• 3.3.4.2 准入规制成本-收益分析的理论模型
• 3.4 准入规制时机选择机制
• 4 自然垄断行业准入规制时机选择的案例研究——以我国电信行业为例
• 4.1 电信行业的经济特性
• 4.2 我国电信行业的准入规制改革
• 4.2.1 我国电信行业准入规制改革的背景
• 4.2.2 我国电信行业准入规制改革的历程
• 4.2.3 电信行业放松准入规制的绩效
• 4.2.4 未来电信行业准入规制的选择问题
• 5 结论、问题与政策意义
• 5.1 基本结论
• 5.2 不足和有待进一步研究的地方
• 致谢
• 参考文献
• 在学期间发表的学术论文和研究成果
• 详细摘要