国外农村合作金融制度的经验及对我国的启示

论文摘要

在现代市场经济中,经济的发展离不开金融的支持;农村经济的发展,自然也离不开农村金融的支持。农村合作金融作为我国农村金融的基础,在支持农业、农民、农村经济的发展中起着十分重要的作用。当前,国外农村合作金融制度的经验之处我们可以很明显地看到:完备的合作金融组织体系、健全的民主管理组织制度为农村金融提供了良好的发展环境,权责明确的金融组织层次、完善快捷的资金调剂与清算系统使合作金融机构的运行更具规范性,金融系统协会充分发挥监督管理作用,健全的金融法律法规条例更明确的规范合作金融机构的权益与责任义务,完善的审计监督与风险防范系统保证了合作金融机构资金的流动性和安全性,避免支付风险的发生。在我国社会主义经济建设的实践中,由于农村合作金融制度的缺陷:产权制度模式单一且与合作制原则相背离,所有者虚化、民主管理流于形式,金融机构内控机制差,信用保证机制缺乏、信贷支农疲软,监管力度不够、法律法规不健全等,造成农村合作金融在支农方面孤军奋战、力不从心的局面。通过对合作金融制度在国际范围内的分析与评述,扬弃地借鉴国外先进农村合作金融制度与发展模式,提出适合我国国情的发展模式与管理体制,因地制宜地发展具有中国特色的农村合作金融体制,是推进和深化我国新一轮农村合作金融改革的有效之法。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 一、合作金融制度概述
• （一） 合作经济与合作金融
• （二） 合作金融制度构架
• （三） 合作金融制度运行的主要模式
• 二、国外农村合作金融制度的经验
• （一） 金融组织形式
• 1. 完备的合作金融组织体系
• 2. 权责明确的金融组织层次
• （二） 组织管理制度
• 1. 健全的民主管理组织制度
• 2. 充分发挥合作金融系统协会的作用
• （三） 企业经营策略
• 1. 业务经营的商业化和综合化
• 2. 完善快捷的合作金融资金调剂与清算系统
• （四） 金融系统监管
• 1. 严密的审计监督系统和风险防范系统
• 2. 完备的法律环境与保障
• 三、我国农村合作金融制度的发展现状及问题分析
• （一） 我国农村合作金融制度的发展现状
• （二） 我国农村合作金融问题分析
• 1. 产权制度分析
• 2. 组织制度分析
• 3. 经营制度分析
• 4. 监管制度分析
• 四、对我国农村合作金融制度改革的启示
• （一） 规范农村合作金融产权的界定和量化标准
• （二） 因地制宜，发展合适的农村合作金融组织模式
• （三） 建立完善的行业管理体系，加强系统协会的作用
• （四） 建立完备的诚信制度，抑制金融道德风险
• （五） 建立农村合作金融保护与风险分散机制
• （六） 改进合作金融监管方式，增强监管能力
• （七） 完善农村合作金融监管的法律、法规
• 结语
• 参考文献
• 后记