论文摘要
税收征收管理(以下简称税收征管)是各地税务部门都十分重视的问题。特别是进入21世纪的今天,我国的经济结构和税源结构正在发生重大变化,如何推进税收征管的发展,实现税收与经济的协调发展,依法治税,已成为当前税收征管的核心问题。科学化精细化管理在税收领域的提出,为更有效地实施税收征管提供了坚实的理论依据。本文试通过对当前税收征管的现状、存在的问题及影响税收征管外部因素、内部因素的分析,立足于本单位实际,运用科学化精细化管理的有关理论,探寻恰当的税收征管发展思路与对策建议,为税务机关提高税收征管水平提供有价值的参考。本文由六章构成:第一章为绪论部分,主要就研究的背景、目的和意义、以及本文的研究方法与逻辑框架作概述和说明。第二章从阐述税收征收科学化精细化管理的内涵入手,分析其与企业管理的关系,以及介绍国外科学化精细化税收征管的经验,并提出现实的借鉴意义。第三章对目前我国税收征管存在的主要问题及其原因进行了具体分析。第四章探究科学化精细化征管的基本思路和相关的对策措施。着力于税源分类管理、日常管理和监控管理,以税收信息化为支撑,以综合治税为平台,以落实税收管理员制度为抓手,以过程控制为手段,坚持科技加管理,运用面上扫描、线上分析、点上解剖的方法,构建现代税收征管新格局。第五章为实例分析,通过分析本单位个体税收征管实际,探讨加强个体税收征管的对策建议。第六章主要分析在实施科学化精细化征管中应注意的问题,包括注重实效、征收成本、执行力等问题。本文以科学化精细化管理方法为理论支柱,以现实税收征管问题分析和调查资料为实例,围绕当前税收征管工作中存在的热点和难点问题,从科学化精细化管理的视角提出了构建我国税收征管新格局的对策建议。至于建议是否恰当和有效,尚需随着经济社会发展和科学化精细化征管的深入而不断地探索和完善。
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内容摘要Abstract第一章 绪论第一节 研究的背景第二节 研究的目的与研究的意义一、研究的目的二、研究的意义第三节 研究方法与基本框架一、研究方法二、基本框架第二章 税收征收科学化精细化管理概述第一节 税收征收科学化精细化管理的基本内涵一、科学化管理是一种理念二、精细化管理是一种科学的管理方法第二节 税收征收科学化精细化管理与企业管理的关系第三节 国外税收征收科学化精细化管理的经验及借鉴意义一、国外税收征收科学化精细化管理的经验二、国外征管经验对我国税收征收科学化精细化管理的借鉴意义第三章 目前税收征收管理与科学化精细化管理存在的差距及原因分析第一节 当前税收征收管理与科学化精细化管理存在的差距一、过度关注组织税收收入，主要精力尚待转移到加强管理上来二、税收分析不够深入，没有充分发挥其功能和作用三、税源监控缺乏力度，完善税源监控还需多管齐下四、信息化建设尚处在工具和事务信息化阶段，还未真正向管理信息化转变第二节 税收征收管理存在问题的原因分析一、外在原因分析二、内在原因分析第四章 推进税收征收科学化精细化管理的途径探究第一节 实施税收征收科学化精细化管理的基本思路第二节 促进税收征收科学化精细化管理的相关对策措施一、分类管理二、日常管理三、监控管理第五章 基于税收征收科学化精细化管理的实例分析——以成都市某城区地税局个体税收征收管理为例第一节 当前个体税收科学化精细化征管的运作及其存在的主要问题一、与税收总收入保持的高增长势态相比，个体税收收入还有待进一步挖掘二、实行定期定额征收管理的个体工商户比例偏大，定额核定不够科学三、代征单位尚未充分发挥委托代征方便纳税人、提高征管工作质效、协税护税的作用四、多元化申报在受到普遍认可的同时，也存在一些不足五、个体税收优惠政策为缓解就业困难发挥了积极作用，但在具体执行中尚存在一定的局限性第二节 加强个体税收科学化精细化征管的对策建议一、坚持科学发展，构建和谐税收，与时俱进地提高对新形势下个体税收征管工作的认识二、加强税收分析，充分发挥税收分析发现问题和有的放矢地解决问题的作用三、强化个体工商户查账征收工作，加强个体工商户核定征收管理四、扎实开展税收宣传活动，体现个体税收宣传特色五、努力提高纳税服务质量，促进税收管理水平提升六、加强税务日常检查，以查促管第六章 实施税收征收科学化精细化管理应注意的几个问题第一节 精细化征管要与科学化、实效性相结合一、精细化征管的本质是实用，见实效二、明确税源精细化管理的考核评价标准第二节 实施科学化精细化征管要控制税收征收成本第三节 开展科学化精细化征管要着力提高执行力参考文献后记致谢
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