山西建设资源节约型社会的法律问题研究

论文摘要

我国目前面临着严峻的环境资源问题,建设资源节约型社会是我国解决环境资源问题、实现可持续发展的必然选择。山西省作为全国最大的能源与重化工生产基地,资源赋存相对丰富。然而,随着经济的快速发展,粗放型、高耗费的经济开发方式使得资源的约束矛盾日益凸显,所以构建资源节约型社会势在必行。要实现这一目标就需要有与之相配套的法律法规来支撑和保障。本文首先对山西目前建设资源节约型社会的法律现状进行了分析并指出其中存在的法律问题,接着总结了国外建设资源节约型社会法律方面的成功经验,最后通过借鉴国外的成功经验来完善山西建设资源节约型社会的相关法律问题。本文包括引言、正文和结语。正文共分为五部分,主要内容有:第一部分:从基本理论入手,界定了资源节约型社会的内涵,分析了资源节约型社会提出的背景。第二部分:通过对山西资源利用现状进行分析,指出了其中存在的问题,说明了山西建设资源节约型社会的必要性和重大意义。第三部分:主要对山西建设资源节约型社会的法律现状进行分析,指出了存在的问题主要有:法律体系不完备;立法指导思想不科学;环境监管机制不畅;环保法律意识淡薄。第四部分:介绍了国外建设资源节约型社会的法律方面的成功经验和对山西的启示。概括指出了美、日、德、瑞典等发达国家的成功做法:法律体系科学、完备;重视可持续发展原则;环境监管机制高效以及重视环保宣传教育。第五部分:本部分为本文的核心内容。针对山西建设资源节约型社会存在的法律问题,在借鉴国外成功经验的基础上,提出了完善的法律建议。主要有:法律体系完备化;立法指导思想科学化;监管机制高效化以及环保法制宣传加强化。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 1 资源节约型社会相关理论概述
• 1.1 资源节约型社会的内涵
• 1.2 资源节约型社会提出的背景
• 2 山西建设资源节约型社会的必要性和重大意义
• 2.1 山西资源利用现状分析
• 2.1.1 山西主要资源拥有概况
• 2.1.2 山西资源利用中存在的问题
• 2.2 山西建设资源节约型社会的必要性
• 2.2.1 贯彻落实科学发展观的迫切需要
• 2.2.2 环境形势异常严峻
• 2.2.3 资源约束瓶颈已经显现
• 2.2.4 节能降耗任务异常艰巨
• 2.2.5 工业废物综合利用任务艰巨
• 2.3 山西建设资源节约型社会的重大意义
• 3 山西建设资源节约型社会的法律现状分析
• 3.1 山西建设资源节约型社会的法律现状
• 3.2 山西建设资源节约型社会存在的法律问题
• 3.2.1 法律体系不完备
• 3.2.2 立法指导思想不科学
• 3.2.3 环境监管机制不畅
• 3.2.4 环保法律意识淡薄
• 4 国外建设资源节约型社会的法律成功经验借鉴
• 4.1 法律体系科学、完备
• 4.1.1 重视法律制度的完善
• 4.1.2 重视法律内容的具体明确
• 4.1.3 重视能效标准的制定
• 4.2 重视可持续发展原则
• 4.3 环境监管机制高效
• 4.3.1 加强环境监管体制
• 4.3.2 运用经济激励制度
• 4.3.3 重视环保资金、技术投入
• 4.4 重视环保宣传教育
• 5 山西建设资源节约型社会的法律问题的完善
• 5.1 法律体系完备化
• 5.1.1 制定专门法规，完备现有法律体系
• 5.1.2 提升立法质量，增强可操作性
• 5.1.3 加强配套机构、制度和队伍建设
• 5.2 立法指导思想科学化
• 5.2.1 可持续发展原则全面引入和贯彻
• 5.2.2 “清洁生产”总体思路真正转变
• 5.3 监管机制高效化
• 5.3.1 创新现有环境监管体制
• 5.3.2 建立激励和市场调节机制
• 5.3.3 加大环保资金、技术投入
• 5.4 环保法制宣传加强化
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间发表的论文