论文摘要
自20世纪70年代以来,规模不一的小额信贷（Microfinance）已经在非洲、亚洲、拉丁美洲的广大区域内发展起来,到目前已经演变成为一场声势浩大的国际运动。我国小额信贷的历史虽然只有十几年的时间,但是发展迅速。尤其是2005-2008年,随着农村信用社小额信贷项目的全面铺开,“只贷不存”的商业性小额贷款公司成立,民间资本进入小额信贷市场,加上现有的非政府组织小额信贷机构,使得小额信贷得到了迅猛的发展,在反贫困和发展农村金融等方面取得了令人瞩目的成就。但是,随着小额信贷机构资金来源多样化和规模的扩大,有关小额信贷机构的监管问题日益突出。由于小额信贷机构有着迥异于普通商业银行的风险特征,如何对我国小额信贷机构进行有效监管,成为值得研究的问题。本文以我国小额信贷机构监管中存在的法律问题为研究对象,从我国国情出发,在借鉴小额信贷发展较好国家对小额信贷机构法律监管的经验基础上,对我国小额信贷机构监管现状进行了分析和评价,并提出了完善我国小额信贷机构监管的立法思考。第一章概述我国小额信贷发展状况。首先界定了小额信贷的概念,接着阐述了小额信贷在国际上和在我国的发展背景及在我国的发展历程、现状,最后提出了在我国发展小额信贷的意义。第二章探讨我国小额信贷机构监管的必要性。首先对小额信贷机构和小额信贷机构的监管进行了概念界定,然后探讨了我国小额信贷机构监管的必要性。第三章总结国际小额信贷机构监管的经验借鉴。首先概述了国际小额信贷发展的现状和发展模式,然后对小额信贷发展较好国家对小额信贷机构监管的现状进行了考察,重点是考察其监管框架、主要内容及指标,总结了国际小额信贷机构监管对我国进行小额信贷机构监管的启示。第四章提出完善我国小额信贷机构监管的立法思考。首先对我国小额信贷机构监管的现状进行了评价,最后提出了完善我国小额信贷机构监管的立法思考。
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论文摘要Abstract引言第一章 我国小额信贷发展概况第一节 小额信贷概念的界定及其发展背景一、小额信贷概念的界定二、小额信贷产生和发展的国际背景三、我国小额信贷产生和发展的背景第二节 我国小额信贷的发展历程和现状一、我国小额信贷的发展历程二、我国小额信贷的发展现状第三节 我国发展小额信贷的意义一、发展小额信贷是建设社会主义新农村的重要举措二、发展小额信贷是促进农村金融改革的重要举措第二章 我国小额信贷机构监管的必要性第一节 小额信贷机构及其监管概念的界定一、小额信贷机构的概念二、小额信贷机构监管的概念第二节 我国小额信贷机构监管的必要性一、保障小额信贷机构的可持续发展二、有效保护存款人利益三、防范化解小额信贷机构的运营风险第三章 国外小额信贷机构监管的实践与启示第一节 国外小额信贷机构的发展模式一、非政府组织模式二、正规金融机构模式三、金融机构和非政府组织紧密联系模式四、社区合作银行模式和村银行模式五、国家级小额信贷批发基金模式第二节 小额信贷机构监管的国外实践一、小额信贷机构法律监管的框架二、小额信贷机构监管的内容第三节 国外小额信贷机构监管的启示一、小额信贷机构监管需要特殊的制度考量二、小额信贷机构监管的普遍原则正在形成第四章 完善我国小额信贷机构监管的立法思考第一节 对我国小额信贷机构监管现状的评析一、我国小额信贷机构发展的政策变迁二、我国小额信贷机构监管适用的主要法律规范三、我国小额信贷机构法律监管的现状四、我国现行小额信贷机构监管立法的分析和评价第二节 完善我国小额信贷机构监管的立法思考一、急需制定一部适应我国国情的《小额信贷机构监管法》二、小额信贷机构监管立法所要解决的主要问题三、小额信贷机构监管的目标和原则四、《小额信贷机构监管法》的主要内容五、配套规章的修改和制定结论参考文献后记
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