引发环境群体性事件的法律根源及救济途径

论文摘要

随着改革开放的不断深入发展和城市化进程的不断加快,我国政治、经济、文化各个领域发生着深刻而复杂的变化。市场经济的转型,社会利益多元化的形成,使得社会矛盾和社会问题不断增多,群体性事件不断发生且规模越来越大,目前已成为影响社会稳定与和谐的突出问题。尤其是2008年以来,以多种极端形式频发的群体性事件考验着当下我国各级政府的智慧。环境群体性事件是因环境问题引发的群体性事件,现已成为各类群体性事件中的突出问题。为什么我国政府制定了这么多环境保护法律、下了这么大的决心,仍然不能制止环境群体性事件高发的态势?是政治、经济、历史、体制、文化的原因,还是环境法律执行和法律本身的原因造成环境法律失灵?因此,国内学术界对环境群体性事件这一新生课题也进行了多角度的研究,但是现有的研究成果较少。我国的学术界对环境群体性事件的研究一般从政府危机管理或社会问题的角度入手,这些研究较理性地分析了环境群体性事件的产生原因、特点、规律及危害性,提出了处置防范的政策及应对措施。本文在现有同类研究的基础上,试图通过从一个新的角度-法学的角度对引发环境群体性事件的法律根源进行了分析,认为在现有的环境法律体系己基本完备的情况下,我国政府环境责任的缺位导致了环境法律的失灵是引发环境群体性事件的根本原因；现有环境法律制度缺乏对公民环境权益的保护是引发环境群体性事件的主要原因；法治环境不成熟是引发环境群体性事件的重要原因；公民环境权益受损后其诉求及救济渠道不畅是引发环境群体性事件的直接原因。在本文的最后一个部分,提出了解决环境群体性事件的救济途径。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 1 引言
• 1.1 问题的提出
• 1.2 研究背景和研究意义
• 1.3 研究思路与方法
• 1.4 文章结构
• 2 环境群体性事件的概念、特征及发展趋势
• 2.1 环境群体性事件概念的界定
• 2.2 当前我国环境群体性事件的特征
• 2.3 环境群体性事件的发展趋势
• 3 引发环境群体性事件的法律根源
• 3.1 政府环境责任的缺位
• 3.2 公众参与和多元化的环境利益诉求机制的缺位
• 3.2.1 公众参与环境保护机制不完善
• 3.2.2 多元化的环境利益诉求协调机制的缺失
• 3.3 法治环境不成熟
• 3.3.1 现有环境法律制度存在缺陷
• 3.3.2 环境监督管理机制不健全
• 3.3.3 法治意识的淡薄
• 3.4 公民环境权益受损后救济渠道不畅
• 3.4.1 公民在环境权益受损之后救济不及时
• 3.4.2 环境侵权救济制度存在缺陷
• 4 环境群体性事件的救济途径
• 4.1 完善环境群体性事件的司法救济路径
• 4.1.1 赋予相关单位和个人环境公益诉讼权
• 4.1.2 完善环境公益诉讼的具体制度
• 4.2 完善环境群体性事件的社会化救济途径
• 4.2.1 完善环境责任保险制度
• 4.2.2 建立环境损害赔偿基金制度
• 4.2.3 畅通社会诉求表达通道
• 4.2.4 完善公众参与环境保护的机制
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历、在学期间发表的论文