我国不动产占有税问题研究

我国不动产占有税问题研究

论文题目: 我国不动产占有税问题研究

论文类型: 硕士论文

论文专业: 财政学

作者: 多云志

导师: 苑新丽

关键词: 不动产,不动产占有税,公平与效率,物业税

文献来源: 东北财经大学

发表年度: 2005

论文摘要: 近两年来,不动产税制的改革引起了社会的极大关注,一方面由于当前税制存在着诸多缺陷亟需改革,另一方面我国不动产市场的发展也出现了新的情况——价格上涨远远超过了人们的承受能力。所以越来越多的人将目光投向了不动产税,希望借助税收手段实现有效调控。对此,2003年10月中央提出了物业税的改革设想,一时间关于不动产税的讨论极为热烈。本文正是在这样的背景下完成的。 本文写作的目的即是希望通过对不动产占有税理论的研究分析和对我国不动产占有税实践的考证,剖析现行税制存在的问题,为我国不动产占有税的改革提供政策建议。本文采取了规范分析和实证分析相结合,以规范分析为主的研究方法,共分四部分: 第一部分是不动产占有税的基本理论,从不动产的概念及与税收的关系出发分析了不动产占有税的基本内涵包括两方面的内容:存量征税和经常课征。之后从利益说、社会政策说、能力说和效率要求四个方面论述了课征不动产占有税的依据,并从传统观点和新观点两个角度讨论税负归宿,最后分析了不动产占有税对经济运行和社会公平的影响。 第二部分是不动产占有税的国际比较。首先分析了一般财产税和个别财产税两种税种设置模式,接着从纳税人、课税对象、计税依据、税率、税收优惠五方面比较了各国不动产占有税的税制要素,并总结出其中的规律和经验,最后简要介绍了各国在纳税评估方面采取的有效措施。 第三部分对我国现行不动产占有税进行了分析。从我国不动产占有税的现状出发,总结出税制特征,并从税权划分、税种设置、税制要素三个方面指出了我国不动产占有税存在的缺陷。这些缺陷导致现行不动产占有税缺乏弹性、难以满足财政收入要求,也无法对不动产市场的运行和居民个人财富分配发挥有效的调节作用,同时对内外资企业和城乡分别适用不同的税法,造成了形式上和实质上的不公平。

论文目录:

第一部分 不动产占有税基本理论

一、不动产占有税概述

(一) 不动产及其特征

(二) 不动产占有税的概念及特点

二、课征不动产占有税的依据

(一) 利益说

(二) 社会政策说

(三) 能力说

(四) 效率要求

三、不动产占有税税负归宿分析

(一) 传统观点: 占有课税是一种货物税

(二) 新观点: 占有课税是一种要素税

四、不动产占有税效应分析

(一) 经济效应

(二) 社会效应

第二部分 不动产占有税的国际比较

一、立法模式比较

(一) 一般财产税立法模式

(二) 个别财产税立法模式

二、税制要素比较

(一) 纳税人

(二) 课税对象

(三) 计税依据

(四) 税率

(五) 税收优惠

三、纳税评估比较

(一) 评估方法

(二) 评估机构

(三) 评估周期及评估争议的处理

第三部分 我国现行不动产占有税分析

一、我国现行不动产占有税概述

二、我国现行不动产占有税税制特征

三、我国现行不动产占有税存在的问题

(一) 税权划分缺陷

(二) 税种设置缺陷

(三) 税制要素设计缺陷

第四部分 改革我国不动产占有税的构想

一、我国不动产占有税改革的必要性

(一) 不动产市场的发展要求对不动产占有税作出调整

(二) 拟开征的物业税尚存诸多问题,需要以新的不动产占有税来代替

二、改革的思路——实行单一的不动产占有税

三、改革不动产占有税的基本原则

(一) 公平与效率原则

(二) 稳定原则

四、不动产占有税税制要素设计

(一) 纳税人

(二) 课税对象

(三) 计税依据

(四) 税率

(五) 税收优惠

五、完善不动产占有税的税权划分

(一) 税收立法权的划分

(二) 税收收益权的划分

(三) 税收行政权的划分

六、建立和完善不动产评估制度

(一) 技术方面

(二) 制度方面

七、完善不动产占有税的相关配套措施

(一) 完善不动产税收体系,加强不动产收益课税、流转课税的配

(二) 完善土地出让制度,健全不动产利益分配机制

(三) 强化不动产的基础性工作

参考文献

后记

东北财经大学研究生学位论文原创性声明

东北财经大学研究生学位论文使用授权书

发布时间: 2006-12-26

参考文献

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