（国网济南供电公司山东济南250001）
摘要：调度计划是电网企业各项检修工作的龙头，科学合理的计划安排，是盘活各专业、各环节资源存量，统筹输电、变电、配电、营销、调度资源管理的客观需要。但在计划报送和制定上，输电、变电、配电、营销各部门之间存在“各自为政”的现象，调度计划管理通道不畅，运维、检修资源未能充分调动，往往需要另提计划再次停电，导致重复停电次数增加，造成停电机会的浪费。本文阐述的“柔性平衡+刚性执行”的调度计划管理针对此问题进行阐述。
关键词：柔性平衡+刚性执行；调度计划；有效实施
一、供电企业“柔性平衡+刚性执行”的调度计划管理主要做法
（一）柔性管理，全方位平衡调度计划
1、构建调度“计划池”，实现计划资源共享
建立调度计划“计划池”，将定检、大修技改、反措、日常维护和一、二次专项工作等工作均纳入计划池中，在计划池中通过设备名称和变电站名称将相同设备或同一T接线路各侧设备的各项相关工作任务清楚地关联起来。柔性平衡即最优化协调，是调度计划管理的一项重要的管理职能，考虑调度计划的整体性，很大部分是通过计划池中资源富余获得的，根据计划池的内容统筹规划各项工作的实施，当有停电机会时，可以快捷地査询到相关停电设备的各项工作任务并结合安排，整体规划、合理协调，有效地防止工作任务的漏项并减少停电机会资源的浪费。
计划池分为年度计划池和月度计划池，对本月计划池中未完成的计划会自动流入下月计划中。计划池对市县公司调度计划临时联盟所有人员开放，各设备管理单位不仅可以看到自己上报的计划，也可以看到其他设备管理单位上报的计划，但对计划池的数据享有只读的权利，如需修改，需要汇报计划专工审批，由计划专工进行修改更新。
2、风险平衡，提高调度计划安全性
绘制从电网五级至八级事件风险的“风险树”，见图4图。设备检修风险定级依据国家电网公司《安全事故调查规程》，220kV变电站单电源、单通道、单母线、单主变运行，掉闸后220kV变电站母线、两台主变失压、负荷损失在达到100兆瓦，或者一级客户损失负荷，均存在五级事件风险。掉闸后110kV变电站失压、损失负荷在40兆瓦以上100兆瓦以下、或者造成二级客户损失负荷的均存在六级事件风险。35kV变电站为七级事件风险。10kV设备停电为八级事件风险。
按照“先降后控”原则对电网运行风险进行管控，同一供电区在同一天不安排两项及以上存在五级电网事件风险的停电工作。直供区及各县供电区域在同一天不安排两项及以上存在六级电网事件风险的停电工作或存在七级电网事件风险的停电工作。配网八级风险调度计划坚持“能带不停、少停慎停、一停多用”的原则，减少停电次数，杜绝重复停电。配网调度计划严格控制停电影响，一般工作停电时间不超过8小时，且检修时间安排在非生活用电高峰时期，必要时开展“零点检修（接火）”。同一检修范围一年内停电检修不得超过三次，且两次停电检修间隔不得少于三个月。
（二）刚性管理，确保调度计划落地实施
1、反馈管理，将干扰影响降至最低
原有的计划执行管理模式为开环控制，控制部门为电力调度控制中心，执行部门为运检部和营销部，运检部对应的受控对象为变电检修室、输电运检室、变电运维室、配电运检室，营销部对应的受控对象为综合室和滨海、峡山、坊子客户服务分中心。一切按照调度指令执行，工作结束办理终结手续，而调度对于现场工作无法达到可视化，对于工作进度和现场有可能影响工作进度的干扰因素无法预估。
“柔性平衡+刚性执行”的调度计划实施反馈管理的管理模式，增加反馈单位变电运维室，同时要求变电运维人员按时汇报工作进度，如现场遇到设备操作受阻、器件不符合、天气等各种特殊情况，变电运维人员应立即汇报调度，调控人员及时处理，将干扰因素的影响降低至最小，确保计划按时执行，设备按时停送电。
2、阶段管控，提高计划执行管控力度
检修前，做好充分准备。制定落实重大检修工作三大措施，严格安规执行，做好检修前带电检测和大型复杂工作现场勘察工作，核实检查物料准备及到货情况，确保检修前“软硬件”均处于最佳状态。加强工程项目施工组织协调，强化进度沟通机制，工程施工前移工作重心，刚性管控进度，加快物资催交，积极采用协议库存、超市化采购等方式，缩短供货周期，确保各类工程施工按计划推进。尤其关注特高压、高速、铁路跨越改造项目，深入研究改造规划及影响因素，依法合规明确施工要求，主动沟通改造方案，加强各方合作，确保工作按期顺利开展。
检修中，加强作业现场管控。以“我要安全”引领检修作业行为，应用作业质量、风险控制卡实施“定序”管理，每道作业工序的实现“定时”和“定员”，通过“三定”管理，增加现场作业人员的反违章意识，规范应用23类设备典型工序质量控制卡，提升现场作业管理水平和作业效率。
停送电，缩短操作时间。调控人员统筹填写指令票、操作票，管控操作时间。规范优化标准票，同一电压等级设备尽量写在一起，主变等操作使用综合令，便于操作人员灵活掌握，合理安排操作项目。注意事项进行全面预告，一个操作队操作多个站时，提前一天通知运维操作队合理调配人员；如送电时要求核相、保护测方向等，提前通知相关人员就位；对于老旧设备操作，通知检修人员提前到位，做好应急准备。需要方式调整的，方式人员安排方式调整前置；检修接近尾声时，调度员提前安排运维操作人员就位送电；操作人员在模拟盘操作熟练，熟悉设备；多个操作同时进行或者复杂操作时，调度员统筹下令，尽量缩短操作时间。
二、供电企业“柔性平衡+刚性执行”的调度计划管理实施效果
（一）重复停电频次减少，避免停电资源浪费
“柔性平衡+刚性执行”的调度计划管理以调度计划为核心，强化调度计划在检修工作中的“龙头”作用，通过全方位平衡“计划池”中的调度计划，公司自觉树立了全局一盘棋思想，大局观意识增强，做到县公司服从市公司部署，局部服从整体、小局服从大局，战略协同管理能力不断增强。各部门之间的调度计划相互关联，达到“一次停电，集中检修”的局面。根据优先级统筹安排计划，避免次要计划占据重要计划检修资源的情况发生，同时主网设备与市县配网设备匹配综合停电检修，有效利用了停电机会和检修资源，减少重复停电次数，主网设备重复停电由2.01次/年降低至1.7次/年，降低15.4%；配网设备重复停电由3.27次/年降低至2.53次/年，降低22.6%。
（二）客户停送电时间严格兑现，客户满意度有效提高
“柔性平衡+刚性执行”的调度计划管理，以“柔性平衡”为基础，达到调度计划“刚性执行”的目的，同时市县配网与主网计划实行同质化管理，立足服务客户，坚持“少停慎停、一停多用”，对停电时间、开工时间、竣工时间、送电时间进行全过程管控，实现“0时差”停送电，提高了供电可靠性和客户满意度，确保配网设备检修期间“零投诉，”彰显了良好企业形象。