九寨沟景区人才发展战略研究

论文摘要

21世纪,旅游已一跃而成为世界第一大产业,旅游业被公认为是永远的朝阳行业,受到各国政府的重视,并给予优先发展。大力发展旅游经济,是整个国际旅游业的总体发展趋势。处于中国西部的世界自然遗产地九寨沟景区,经过30年的强力发展,九寨沟景区品牌优势已在国内外同类景区中凸显。如今,九寨沟这一生态旅游品牌已成为四川乃至中国对外交流的一张黄金名片,其品牌的影响力、辐射力和带动力日益增强,当之无愧地成为四川旅游的核心品牌、中国旅游的黄金品牌。30年来,九寨沟景区品牌建设虽然走出了一条跨越式发展之路,但由于区域环境及人才集聚因素缺乏,人才培育的渐进性与品牌打造的快速性不匹配,使九寨沟人才队伍建设与景区品牌发展存在较大的差距。景区做优、人才先行,要进一步加快景区发展,重点在人,关键在人才。景区保护和发展的两大主题需要更多的人才.来实现和保障,现有的员工队伍需要整合完善、需要做精做优,只有这样,景区人才队伍才能有效构建并迸发出更强劲的驱动力,使九寨沟这一世界自然遗产地焕发出更加蓬勃的生机与活力。正是基于这样的考虑,便有了本文的选题。本文通过对九寨沟地区历史、地域、人文、民俗等方面的综合分析,客观全面地阐述了九寨沟景区当前员工队伍的来源、基本结构、队伍现状及取得的成绩,并根据国内、国际旅游业人才队伍发展现状及预测,找准景区的现实差距；提出了实现景区“国内一流、国际知名”发展要求及构建“国际旅游精品景区”的发展目标。本文的研究宗旨在强调：构建国际旅游精品景区的发展目标不是一句空话,它需要具备开阔的国际眼光、开明的开放意识、开放的用人政策来集聚和整合人才队伍,通过提高人才队伍建设这一核心竞争力来实现九寨沟景区的可持续发展、又好又快发展；因为在九寨沟奇绝天下的自然景观、众口皆碑的品牌形象,及数字化管理、零垃圾品牌的率先创立等基础上,景区管理者有责任、有义务把它保护得更好、管理得更好、经营得更好、发展得更好,创造世界自然遗产地管理的中国典范。本文笔者认为,由于体制机制的不同,中国和欧美等国在国家公园的管理模式上有很大的差异,研究旅游业人才队伍建设以及世界自然遗产地中国式管理模式没有普遍认同的现成范例,所以在当前九寨沟生态景观管理国内领先的现状上,景区要实现更好更大程度的多方位提升,只有靠自己不懈努力,最大限度地克服事业单位管理的人事归口模式下,景区用人的自主性不足等现实,把握好事业单位、企业管理的中间平衡度,创新方式,不拘一格选好人、用好人。以个性化精细化服务为标准促进基础员工队伍的素质提升、以专业化科研化需求为导向推进专业人才队伍建设、以国际化现代化为目标培育夯实外语营销等外向型人才队伍,在景区人才队伍的自主发展、自我管理基础上,创新方式促进外来高端人才的景区使用模式,在外来人才的使用中,提倡“不求所有,但求所用”的开放用人方式,使自有人才与外来人才相辅相成、相得益彰、互进互补,共同促进九寨沟在保护、科研、管理的全方位发展。本文在结构上共分五个章节,第一章阐述了国内外旅游发展概况,对全球旅游发展现状及趋势进行了分析,目的是将九寨沟景区未来发展战略置于国际国内旅游发展大趋势下进行决策。第二章从国内外旅游人才发展趋势等方面进行了分析,使景区旅游人才队伍发展既适应景区发展需要,更要顺应国际国内旅游人才发展的普遍化发展要求,使景区人才队伍的发展具备全面协调可持续的发展特性。第三章是九寨沟景区发展战略与人才需求分析,发展战略中将发展目标的时间段从三个层面进行了阐述。笔者结合四川灾后旅游恢复实际,以及我党建国百年战略发展目标中提出的发展要求,将景区发展战略目标界定在国家及四川宏观经济发展战略下进行分步实施,从景区发展战略的目标层面对人才需求的阶段性总量需求、质量要求、结构优化等方面进行了阐述。第四章从谋划长远,更要立足实际的角度出发,对九寨沟景区人才队伍现状进行了评估分析,既找准了差距,又分析了原因。第五章从抓好人才队伍建设,提出九寨沟人才发展战略思路,针对当前人才工作存在的差距及差距的成因设计解决问题的机制,提出解决问题的对策。从建立绩效管理体制等六个方面确保战略目标实现,从执行与控制层面予以更加完善的制度设计。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 1. 国内外旅游业发展概况
• 1.1 世界旅游业发展现状及趋势
• 1.1.1 世界旅游业发展现状
• 1.1.2 世界旅游业发展趋势
• 1.2 中国旅游业发展现状及趋势
• 1.2.1 中国旅游业发展现状
• 1.2.2 中国旅游业发展趋势
• 1.3 九寨沟景区在全国旅游业中的地位
• 1.3.1 九寨沟景区基本概况
• 1.3.2 九寨沟景区发展现状
• 1.3.3 九寨沟景区今后发展方向
• 2. 国内外旅游人才现状及发展趋势
• 2.1 国际旅游人才发展现状及趋势
• 2.1.1 国际旅游人才发展现状
• 2.1.2 国际旅游人才发展趋势
• 2.2 中国旅游人才发展现状及趋势
• 2.2.1 中国旅游从业人员队伍现状
• 2.2.2 中国旅游人才发展趋势
• 3. 九寨沟景区发展战略与人才需求分析
• 3.1 九寨沟景区的战略目标
• 3.1.1 近期目标:市场恢复期（2008年—2010年）
• 3.1.2 中期目标:国内一流景区（2011年—2015年）
• 3.1.3 远期目标:国际知名景区（2016—2020）
• 3.2 战略目标实现的关键
• 3.2.1 坚持人才强局战略,不断优化人才队伍结构
• 3.2.2 坚持完善激励保障举措,努力营造良好人才环境
• 3.2.3 坚持全方位培训模式,大力实施人才培养工程
• 3.3 战略目标实现与人才需求分析、评估
• 3.3.1 战略目标下人才的总量需求
• 3.3.2 战略目标下人才的结构需求
• 3.3.3 战略目标下人才的质量需求
• 4. 九寨沟景区人力资源现状评估与分析
• 4.1 人力资源现状
• 4.1.1 总量分析
• 4.1.2 结构分析
• 4.1.3 质量分析
• 4.2 现有人才实现战略目标存在人才缺口的问题成因
• 4.2.1 历史因素
• 4.2.2 地理因素
• 4.2.3 组织文化因素
• 4.2.4 激励因素:人才激励机制不够健全
• 4.2.5 制度因素
• 5. 九寨沟人才战略发展思路
• 5.1 总体目标
• 5.2 分类目标
• 5.2.1 内部人才培训为主
• 5.2.2 外部人才引进为辅
• 6. 战略执行与控制
• 6.1 创建绩效管理体制
• 6.1.1 绩效管理目标
• 6.1.2 绩效考核方式
• 6.1.3 绩效考核责任
• 6.1.4 绩效工资
• 6.2 完善奖励约束机制
• 6.3 拓展人力资本增值空间
• 6.4 夯实人才培育组织模式
• 6.4.1 培训组织机构
• 6.4.2 培训需求收集
• 6.4.3 培训方式
• 6.4.4 培训奖惩
• 6.5 构建人才遴选评价机制
• 6.6 创新留学工作机制
• 6.6.1 选派员工到国外学习深造
• 6.6.2 促进与国外国家公园的交流与合作
• 6.6.3 积极争取国外院校的支持和资助
• 6.7 培训经费保障
• 6.7.1 经费预算控制
• 6.7.2 经费审核程序
• 参考书目及资料
• 致谢