谢彦红
湖州天方造价咨询有限公司浙江湖州313000
摘要：在社会经济高速发展背景下，以往的税收制度已经无法适应各方面的发展需求，所以加强税收体制的革新研究是至关重要的。对此，作为为了“调结构、促发展”而施行的一项重大的税收改革政策，“营改增”会给我国市场经济的发展走向带来直接影响。而这类新的税务政策在出台、实施过程中也会给建筑行业造价带来重要影响。
关键词：营改增；建筑行业；造价影响
前言：
在现代化城市建设的新时期，建筑行业也取得得了较为显著的发展前景，不仅给人们的生产、生活带来了直接影响，也其他行业发展带来的积极促进作用也是不容忽视的。对于建筑行业来讲，工程造价一直都是不容忽视的一部分，特别是国家实施营改增政策之后，给税收模式带来了直接影响。所以，建筑企业应能对国家政策变化做出密切关注，且还要制定出针对性的应对措施，以此来全面适应社会发展提出的各项要求。
1营业税改征增值税税制的差异
首先，在税制上。营业税、增值税都是中国税务行业不可或缺的组成内容，同时适用面积也较为广泛，涉及到的行业也相对较多。围绕本文着重研究的建筑行业来讲，增值税有着广泛应用，如，建筑过程中的建筑材料、设备费用，以及相关机械的运营、管理中需要投入的费用等等。从会计处理的角度来讲，增值税、营业税的计税方式存在很大差异。
其次，在税收手段上。营业税是价内税，这种方式通常都比较简单，且会将税后的造价的营业额视为计税，然后通过税后造价和税率计算来得出纳税额度。增值税作为一种价外税，这两种计税方式都能够基于税前造价来完成计税。
2营改增税务制度给建筑工程造价的影响
首先，对于工程建设来讲，工程预算使其不容忽视的重点内容，也关系着工程的投标，同时因为营业税具有价内税的形式，在工程造价里有税金且特征是较为固定的，因此，在投标报价时就不会那么繁琐。增值税就是价外税，在营改增政策实施之后，投标报价往往都会基于工程造价及销项税额分开的方式来开展，然后合理转变建筑产品价格规律、造价。但是在工程具体施工过程中，一般都难以估量出进项税额，在营改增实施之后，增值追、消费税，以及营业税的税额是教育费附加、城建税等方面的计税依据，难以将工程的具体税负状况准确评估出来，因此，会在不同程度上给报价工作的顺利开展带来一定影响。
其次，成本管理方面的影响。工程项目成本通常都会涉及到材料费、人工费，以及一系列其他的直接费用等，其中的项目成本还涉及到营业税及其附加，但在营改增实施之后，工程的成本核算便将将价税分离了出去，且随着核算模式的不断改变，财务标准也因此而发生了诸多变化，尤其是给财务指标带来的影响是不容忽视的，在不改变营业税价税总额的情况下，对增值税进项分离处理，会减少收入的一定比例，且因为不够充分的进项税额，也会给利润的总额带来一定影响。在此背景下，税负虽然会得到进一步提升，但现金流动量也会随之不断减少，在资金支付压力增加的前提下，资产负债率标准也会随之不断提升。在实施营改增政策之后，建筑行业缴纳的增值税会产生诸多变化，且这种变化会频繁产生，这也在一定程度上为财务核算工作人员工作带来了诸多困难。
再者，工程承包方面带来的一系列影响。在建筑工程建设过程中，结合总承包的显著特征，覆盖整个施工过程，而在实施营改增政策之后，会直接影响到工程总承包。其中增税依据改变就是比较显著的影响，在具体施工中，需要基于增值税及营业税暂停条例来进行营业税的征收，但在自产货物的计税依据上还处于较为模糊的状态，很多时候都会出反复征税的情况，而营改增政策实施之后，这类情况便不会再出现了。针对现代建筑工程来讲，经营的项目数量在不断增加，一些进项税虽然可以抵扣，但还会增加一定的税费负担，往往都会直接导致建筑方面使用的水泥、混凝土，以及水电费等成本费用的大幅度增加，营改增政策实施后，增值税专用发票的获取难度也随之加大，因此，营改增推行后，工程税负水准也会随之得到大幅度提升。
最后，针对财务人员来讲。在实施营改增政策之后，不论是财务数据口径的改变，还是财务处理上做出的一系列调整，都给财务人员体提出了新一轮的发展挑战，强调其要通过不断加强对经济业务会计核算，以及增值税政策的学习来进一步提升自身专业素养。另外，各企业还要重视财务人员风险意识、筹划思维的科学培养，也只有这样才能够为企业、决策者提供准确的财务信息。
3新时期建筑行业造价在营改增上的应对策略
在对营改增政策实施后，建筑行业造价工作所处现状做出综合分析之后，为了取得更理想的发展成果，在面对营改增政策时，建筑行业应对自身工作对策做出适当调整。着重可以从以下几个层面入手：
首先，重视经营理念的及时转变。一方面，应结合具体情况落实好计划制定的工作，相比于以往的营业税缴纳情况来讲，工程计价从之前的含税价格转变成了不含税的价格，对建筑行业来讲，一般都需要投入大量的计划规划时间，但是在实际报价过程中，还是需要结合自身不同时期的具体情况来进一步优化投标报价体系，也只有这样才能够促进自身竞争实力的显著提升。另外，针对预算投标这一部分来讲，要对成本费用准备工作的有效落实做出进一步优化，以此来为增值税进项评估工作的有效开展提供一定便捷，这样在最大限度争取更多进项税额发票的同时，还能够为企业最大效益提供有力保障。
其次，着重供应商的慎重选择。不论是对于那一项建筑工程来讲，材料、设施在其工程造价中占据的比例都比较大，而在实施营改增这一政策之后，企业建筑材料的采购环节也受到了诸多影响，供应商在材料折扣上的影响也相对较大。所以，针对供应商来讲，必须要具备开具增值税发票的能力，且这些要求都要通过合同来给予充分展现。对于建筑规模较小的项目，不论是供应商，还是建筑企业都必须要在正式采购之前，针对交易价格做好各项协商工作。
最后，不断优化人员培训工作。建筑行业的相关工作人员，应正确认识到在实施营改增这一政策之后，会在哪些方面给企业带来哪些影响，基于此来优化各项管控工作的有效落实。同时，还要对营改增的相关问题做出综合分析，以此来从整体上提升相关工作人员对营改增政策的重视程度。为此，各建筑企业应定期组织关于营改增的培训工作，以此来确保营改增税务制度在具体实施后，每位员工都可以满足所在岗位提出的新要求，促使其积极引用自行组织施工管理模式。另外，针对财务人员，应结合具体情况，重点进行专业、系统培训活动的有效组织，确保其可以及时了解到与税务政策相关的最新知识，以此来为相关工作的高效、顺利开展提供有力支持。
4结语
综上所述，对于建筑行业造价来讲，营改增政策带来的影响是不容忽视的，不论是在预算、计价，还是成本等环节的影响都要给予足够重视。特别是在新时代高速发展背景下，要想取得更理想的发展前景，就要努力做到与时俱进，结合具体情况，对造价、报价系统做出及时改善，同步加强内部管理，始终坚持以积极态度、举措来应对各项挑战，以及国家各项政策变化，制定出更有利于促进建筑行业可持续发展的策略。
参加文献：
[1]葛春艳，杨乐.“营改增”对建筑业工程造价的影响研究[J].经营管理者，2016（18）.
[2]卫晓玲.“营改增”对建筑工程造价以及计价体系的影响研究[J].建筑建材装饰，2017（17）.
[3]杨鑫.营改增对建筑工程造价的影响研究[J].山西建筑，2018（2）：221-223.