1.身份证号：44018219890122XXXX；2.身份证号：41282719890512XXXX；3.身份证号：43092119881120XXXX；4.身份证号：42052719910219XXXX
摘要：随着我国社会经济的快速发展，与此同时城市市政工程建设也在如火如荼的进行，因为市政工程的投资建设主体一般是国家政府，所以在市政工程的造价上需要进行严格的控制。本文首先说明了市政工程造价过程控制的意义和准则，然后对市政工程造价中存在的问题和造价过程控制的策略与方法进行了研究，有一定的借鉴价值。
关键词：市政工程；工程造价；过程控制
引言
现阶段，我国市场经济高速发展，城市建设也随之不断地扩展进程。各种工程日益增加，各种要求也随之产生。市政工程造价的全过程也遇到了较为严峻的问题和考验。因此，如何对市政工程造价全过程进行有效管理就成了各相关部门和人士亟待解决的问题，旨在促进市政工程的健康发展，为我国的建筑工程行业带来了深远的意义和影响。
1市政工程造价过程控制概述
1.1市政工程造价控制所要遵循的准则
市政工程造价的过程控制工作主要就是进行造价管理和成本控制，在实际控制工作中需要遵循节约原则、目标管理原则、动态控制原则和全面控制原则：①节约原则：在进行市政工程造价控制工作中必须遵循节约原则，要对建设中的人力物力财力进行科学的资源规划以节约资源，这样就可以降低建设成本，进而达到控制造价的目的；②要遵循目标管理的原则，需要建立健全造价控制系统，要对市政工程建设全过程的各项施工进行造价成本控制必须将造价控制目标在每一个施工阶段予以落实；③要遵循动态控制原则，因为在实际的建设过程中造价并不是一成不变的，随着施工工作的进行和各项施工工序的展开，另外再加上一些不可避免的事故等都会对造价造成影响，进而改变造价，所以造价控制也处在一个动态的变化过程中，这就要求必须遵循动态控制原则。
1.2市政工程造价控制的作用
在市政工程经济核算阶段工程的经济造价管理和成本控制具有十分重要的作用。通常而言，市政工程经济造价管理是由政府工程定额与工程预算所决定的，所以造价管理的结果可当成工程施工管理成本的重要标准。科学的造价控制要求工程各有关部门必须在造价与成本管理的基础上开展材料的选购与选配等工作。而且，施工单位可依照工程造价管理和成本控制的相关要求开展相应的管理工作。除此之外，市政工程造价成本管理有很强的政策性与经济性，能够促使施工企业严格遵循国家费用相关规定，把工程施工成本控制在科学的范围之内，从而给工程财务核算提供较为正确的数据保证。通过合理的造价成本管理能够对市政工程施工成本起到一定的控制作用，从而在保证市政工程建设质量的基础上减少财政开支。
2市政工程造价全过程控制面临的问题
2.1市政工程造价管理体制尚未健全化
一个健全的完善的管理体制是控制市政工程造价的基础，但是现阶段我国的工程造价体制还存在着明显的不足。工程建设的管理体制规定尚不统一,每一个地区都有各自的工程造价体制，有着不一样的要求和标准，甚至是同一个省的不同城市之间也有着明显的差异。而随着我国经济的飞速发展，显然这种不统一的管理体制已经给我国的市政工程造价控制工作造成了严重的阻碍。另外，回归市政工程建设本身的管理体制，各个环节之间的衔接不够顺畅，市政工程从招投标环节开始到前期设计阶段，从施工阶段到最后竣工阶段，各个环节的管理体制均还不够明确。
2.2施工企业垫资现象严重
目前，由于招标企业资金筹措不到位，不能及时转交足额工程款给施工企业，造成施工企业在中标施工过程中由于资金周转不足的原因，无法正常施工，影响了工程建设进度。另外，由于得不到足额资金支持工程建设，导致施工企业对未来工程建成后是否能够及时追回工程款有所担忧，不利于施工企业提高施工的积极性。
2.3市场引导不规范
建筑企业对于工程造价进行全过程控制管理，可以更好的实现市场需求，充分满足市场要求，保证建筑企业能借助市场环境快速发展。所以在完成建筑工程造价全过程的控制管理工作时，要对市场环境进行全面了解，以市场最终要求为重要指导，更好适应市场的要求，完成工程造价全过程的控制管理。
3市政工程造价全过程控制管理的策略
3.1从招投标阶段出发，控制市政工程造价全过程
招投标环节是整个市政工程开展的前端，在市政工程能否良好展开中占据着十分重要的地位。在招投标进行中，相关人员应最大程度的维持好整个招投标环节的科学性、合理性、公开性和透明性，给市政工程提供最正规的依据和最安全的保障。有效的减少招投标环节中的各种问题，对项目招投标环节的所有参与方进行考核，最好做到避免滥竽充数、以权谋私、浑水摸鱼等现象的发生。让市政工程建设的整体水平得到有效提高，让招投标环节能够公平公正地展开，从而实现市政工程建设的良性循环，从根本上控制市政工程造价全过程。
3.2强化设计阶段的造价控制
一项好的工程，离不开优秀的工程设计，而在工程设计的过程中，对于工程造价的选择是尤为重要的，因此需要工程项目管理人员重视工程设计环节。在对工程进行设计的过程中，要结合市政工程的实际情况，采用较为先进的理念和设计方法。比如，采用科学的方式来选择工程所需的材料，这很大程度上促进了工程造价的开展，同时在设计阶段中需要加大重视，其中存在的细微差别都会对图纸造成影响，从而导致在实际的施工过程中发生不必要的损失。所以在市政工程的建设过程中，要强化对造价的控制，从而防止施工过程中出现二次返工的现象，更好地减少工程的造价。
3.3加强工程造价控制体系的建设
工程造价是否科学合理，要根据市场最终要求进行确定，而工程造价工作实施的效果保证，需要加强相关控制体系的建设，对工程造价进行指导，确保工程造价工作效果的落实。一方面，我国相关部门应该进一步对造价标准进行统一，减少各地区之间的差异，加大建筑行业之间的沟通交流，促进建筑工程造价全过程控制管理工作质量的提升。另一方面，工程建设单位要逐步完善公司内部工程造价的控制管理体制，保证在具体的工作实施中，对于工程建设中的造价控制进行合理规范，维护建筑企业在工程造价过程中的利益。
3.4竣工后的造价控制工作
市政工程在建设完成竣工后也要进行必要的造价控制工作，要做好以下几项工作：①要根据施工设计图纸认真对竣工资料进行分析，对竣工的工程量进行实地核查，未完成的或完成质量低下不符合相关质量要求的要在结算时予以剔除；②要对施工方的各项取费是否合理、是否符合合同规定进行审查，对取费基数和取费等级进行核实，避免因施工方自身原因二增添的取费造成多余的成本支出，从而控制造价；③要对现场签证的真实性进行审查，对合同中涉及的重复项予以删除，减少重复的成本开支；④要在提交竣工资料时对工程结算范围等进行核准，正确处理索赔等工作，审查合同中其他条款的实际落实情况等。
结语
市政工程本身就是一项较为复杂的系统项目工程，其设计、建设和监督等工作都是比较复杂的，所以对市政工程造价的过程控制工作也必然是复杂的，要想取得良好的效果就必须进行全要素、全方位、全过程的造价管理与控制。这就需要市政工程建设部门对造价过程控制进行研究，发现并解决项目造价管理中的薄弱环节和问题，从而提高造价的科学性。
参考文献
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