入世后我国关税作用的弱化及对策探讨

论文摘要

2007年是我国加入WTO过渡期后的第一年,在这一年里,我国关税总水平已经降到了9.8%,低于发展中国家平均水平,严格执行了入世承诺,但是在国际经济一体化的今天,各国之间商品、服务和生产要素流动的障碍与壁垒却永远不可能消失,首先,世界各国都在努力实现全球贸易自由化,主张取消非关税壁垒,减少关税壁垒,关税对国内产业的保护作用逐渐下降;其次,WTO规则将关税列为当前经济一体化下唯一、合法的保护手段,允许各国设置合理的关税对相关产业实施保护;再次,各国在贸易往来中设置的非关税壁垒形式多样化、科技化。因此,探讨关税在入世后的作用相对弱化问题及政策应对就显得非常有必要,众所周知,关税的作用并不是自生的,现实的经济生活中,“关税”二字往往与“政策”二字紧密相连,关税虽然是一个税种,但由于其特殊的作用,关税制度的制定必须服从于其国家的政治、经济决策需要,成为一国贸易政策的重要组成部分,是通过政府的管理来实现的。本文共分为五个部分:第一部分阐述了关税的相关文献主旨,第二部分通过对关税相关经济理论的具体分析,加强了对传统保护型关税、自由型关税以及关税政策新走向的认识,第三部分分析现行我国关税状况的基本构成面及法律基础等问题,总结出体系中存在的,如法律制度建设不完善、关税结构调整不到位和非关税壁垒运用不够等问题,进而在第四部分中,通过借鉴我国部分邻国的国际经验,于第五部分分别从相关关税法律制度建设、政府服务职能加强、将非关税壁垒问题提高到战略高度认识的独特角度出发,提出在当今形势下应对关税作用相对弱化的思路与政策,有效化解和利用非关税壁垒的日益复杂化和科技化,此外,关税作用在一段时间内还将是我国中央财政收入主要来源之一,各国可以在WTO规则的约束下,采取合理的关税及非关税措施保护国内相关产业,促进国内经济发展。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 引言
• 1.1 研究的背景及意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 传统关税理论综述
• 1.2.2 本文的创新点与不足
• 2. 关税相关经济理论分析
• 2.1 关税政策的基本形式
• 2.2 保护性关税政策新走向
• 2.2.1 新贸易保护理论
• 2.2.2 战略性贸易理论
• 2.2.3 管理贸易理论
• 2.3 非关税壁垒
• 2.3.1 直接限制措施
• 2.3.2 间接限制措施
• 3. 中国关税现状及存在的问题
• 3.1 中国关税总水平的现状
• 3.2 中国现行关税管理制度主要构成
• 3.2.1 进出口正税税率管理
• 3.2.2 原产地管理
• 3.2.3 海关估价管理
• 3.2.4 关税减免管理
• 3.2.5 进口附加税管理
• 3.3 中国关税制度的法律框架
• 3.3.1 《中华人民共和国海关法》
• 3.3.2 《中华人民共和国关税条例》与《中华人民共和国进出口税则》
• 3.3.3 其他关税法规、规章
• 3.3.4 有关关税管理的国际性条约和协定
• 3.4 存在的问题
• 3.4.1 关税相关法律制定有待完善
• 3.4.2 关税税率结构方面仍有调整空间
• 3.4.3 非关税壁垒利用不够
• 4. 国际经验借鉴
• 4.1 日本的战略关税政策
• 4.2 东南亚国家的东盟自由贸易区
• 4.3 世界各国的关税政策取向
• 5. 政策应对思路的探讨
• 5.1 正确认识入世后关税作用的弱化，加强政府主导作用
• 5.2 完善关税制度，法律建设先行
• 5.2.1 健全我国关税法律体系
• 5.2.2 加大执法力度，促进企业守法机制
• 5.3 合理调整关税税率结构
• 5.3.1 合理设置税率结构
• 5.3.2 加大运用关税结构对产业的导向作用
• 5.4 发挥政府职能，有效利用非关税政策
• 5.4.1 增加外汇管制的间接管理、加强资金流幕后监控
• 5.4.2 完善各行业国际化技术性标准建设，正确利用技术性贸易壁垒
• 5.4.3 反倾销对策建议
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 详细摘要