论高速公路行业的廉政文化建设 ——以湖南高速公路行为为例

论文摘要

廉政文化建设是以廉洁为核心内容、以文化为载体的建设工程,是廉政建设的有机结合。它的最大特点和优势是：把廉洁政治性的要求通过文化的形式渗透到社会的各个方面,渗透到人的头脑中。高速公路的建设和管理具有人、财、物的高度聚集、系统内部分支繁多、运行机制复杂的特点,这些都为滋生腐败埋下众多隐患。因而也就更加凸显了在高速公路行业内部进行系统的廉政文化建设体系研究,有效发挥廉政文化巨大能动作用的必要性。目前,尽管学界对高速公路行业的廉政文化建设做了大量有益探索和尝试,也形成了一些宝贵的理论和经验；但研究学习这些文献后发现,国内对高速公路行业廉政文化问题的局部个案研究较充分,整体研究尚显不足。因此,其建设模式研究也比较有限,导致廉政文化建设的效果不够明显。必须以当代中国特色社会主义理论体系为指导,运用调查研究与理论分析相结合的研究方法,对高速公路行业廉政文化建设的意义、概念、现状、存在问题、问题成因、解决措施等内容加以研究。针对高速公路行业廉政文化建设存在的廉政文化建设的动力匮乏、廉政文化建设的体制疏漏、廉政文化建设的历史遗症等问题；分析了它缺乏廉政文化建设的种子、存在廉政文化建设的真空、纵容不利廉政文化的流毒传播等体制性原因和历史的影响；提出了加强领导干部的廉政意识教育、推进“五进”以肃清腐败文化,巩固核心价值体系主导地位、完善文化建设的规章制度,优化文化建设的运作机制、消除历史流毒的不良影响等等措施。从“高速公路行业”和“廉政文化”两个热点问题的交叉领域提出问题并进行分析研究是一项难度很大的创造性工作,由于个人对廉政文化建设理论涉猎有限,对高速公路行业的廉政文化建设现状调研不尽全面,论述上不够深入细致的地方在所难免,敬请专家批评指正。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 绪论
• 第一章 高速公路行业廉政文化概述
• 第一节 高速公路行业廉政文化的涵义
• 一、廉政文化的内涵界定
• 二、廉政文化的内容结构
• 第二节 高速公路行业廉政文化的性质
• 一、廉政文化强调实效性
• 二、廉政文化注重创新性
• 三、廉政文化具有传承性
• 四、廉政文化坚持先进性
• 第三节 高速公路行业廉政文化的功能
• 一、廉政文化的引导功能
• 二、廉政文化的凝聚功能
• 三、廉政文化的规范功能
• 四、廉政文化的监督功能
• 五、廉政文化的教育功能
• 第二章 高速公路行业廉政文化建设的现状及其存在的问题——基于湖南省高速公路行业廉政文化建设为例
• 第一节 调查的基本情况说明
• 一、廉政文化建设的调查对象
• 二、廉政文化建设的调查内容
• 三、廉政文化建设的调查方法
• 四、廉政文化建设的调查过程
• 第二节 廉政文化建设存在的问题
• 一、廉政文化建设的动力匮乏
• 二、廉政文化建设的文化阻挠
• 三、廉政文化建设的体制疏漏
• 四、廉政文化建设的历史遗症
• 第三章 高速公路行业廉政文化建设问题的成因分析
• 第一节 主观原因——缺乏廉政文化建设的种子
• 一、自律意识和能力相对薄弱
• 二、经济和权力上的心理失衡
• 第二节 文化原因——腐蚀廉政文化建设的土壤
• 一、腐败文化暗流涌动
• 二、不良思潮乘虚而入
• 第三节 体制原因——存在廉政文化建设的真空
• 一、法规制度的不够完善
• 二、运作模式的不尽成熟
• 第四节 历史原因——纵容不利廉政文化的流毒
• 一、职权划分模糊致角色错位
• 二、缺乏亲人爱人的管理传统
• 第四章 高速公路行业廉政文化建设的措施
• 第一节 加强领导干部的廉政意识教育
• 一、"四廉"理念提高自觉自省自律的能力
• 二、提供优良的思想道德支持
• 第二节 维护思想意识领域的健康安全
• 一、推进"五进"以肃清腐败文化
• 二、巩固核心价值体系主导地位
• 第三节 完善文化建设的体制机制
• 一、完善文化建设的规章制度
• 二、优化文化建设的运作机制
• 第四节 消除历史流毒的不良影响
• 一、纠职权角色错位旧误
• 二、开公开民主管理新风
• 结论
• 参考文献
• 附录
• 致谢