孟德斯鸠分权制衡思想及其对我国政治体制改革的启示

论文摘要

孟德斯鸠以他敏锐的政治头脑、理性主义和历史主义的态度,以各国政治制度为依据和政治哲学为基本思想,在深刻把握社会发展规律和继承前人思想的基础上,创造性地提出了影响人类的分权制衡思想。他将国家权力分为三种,即立法权、行政权、司法权,三权相互分立、互相配合、彼此制约,形成了一套严密、完整的权力结构和权力运行模式。他的分权制衡思想与以往的思想家相比,并非是空洞的政治说教,而是具有实际意义的政治纲领,在许多国家的政治实践中得到充分证明是有效的。成为一盏照亮人类通向制度文明之路的明灯,从而使人类有了生命、自由和财产安全的保障。制度文明是世界文明的重要组成部分。政治制度是人按照自己的理念创造和完善的。当代西方国家的政治制度是西方民族的智慧和创造,有其自身的特点和优点,当代中国的政治制度是中国人民的智慧和创造,也有其自身的特点和优点。但无论是当代中国的政治制度还是西方的政治制度,都毫无例外是人类政治文明的重要成果。由此决定中西政治文明是可以相互交流和借鉴的。已经步入了新千年的中国,由于经济体制改革成功,使经济得到了飞速地发展,取得了让世人瞩目的成就。但随着经济体制改革的进一步深入,明显感受到政治体制改革滞后。这就势必影响经济进一步发展,从某种程度上讲,经济能否持续地发展,决定因素在政治体制改革是否成功。因此,我们应当以历史唯物主义的态度审视现实中的中国政治体制,是好的要坚持,不好的要改革,有缺陷的要完善。如何改革与完善,那就是借鉴分权制衡模式,使任何政治权力都受到有效地制约,尽最大可能减少腐败和滥用权力的现象。这就需要重构一套有中国特色的、科学的人大、政府、法院和检察院各权力彼此制约的权力结构和权力运行机制,并以法律和制度加以保障,这应当是中国政治体制改革的重要目标。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第1章 前孟德斯鸠分权制衡思想的历史演进
• 1.1 亚里士多德权力分工与制约思想
• 1.2 伊壁鸠鲁的自由观和契约论
• 1.3 波利比阿分权制衡思想
• 1.4 西塞罗的自然法、国家与政体观
• 1.5 马基雅维里的法治主义
• 1.6 洛克政治分权学说
• 第2章 孟德斯鸠分权制衡思想
• 2.1 法的精神
• 2.2 政体
• 2.2.1 政体的分类
• 2.2.2 政体的性质与原则
• 2.2.3 政体与教育和立法
• 2.3 分权
• 2.4 制衡
• 2.5 分权与制衡的关系
• 2.6 政治自由与分权制衡
• 第3章 孟德斯鸠分权制衡思想在美、日等国家政制中的应用
• 3.1 分制衡在美国
• 3.1.1 分权制衡确立的背景
• 3.1.2 分权制衡确立的原则
• 3.1.3 三权制衡的模式
• 3.1.4 分权制衡的发展趋势
• 3.2 分权制衡在日本
• 3.2.1 三权划分
• 3.2.2 三权制衡
• 3.3 分权制衡的作用
• 3.3.1 反封建专制，确立资本主义政治制度
• 3.3.2 确立法治原则，保障自由和财产安全
• 3.3.3 人类政治文明的共同成果
• 3.3.4 抑制腐败
• 3.4 分权制衡所面临的困境
• 第4章 分权制衡思想对我国政治体制改革的启示
• 4.1 当代中国政治权力的特征
• 4.1.1 党的一元化领导
• 4.1.2 中央集权制
• 4.1.3 “议行合一”制
• 4.2 权力制约与监督在当代中国的曲折发展
• 4.3 在政治体制改革中健全与完善权力制约与监督机制的途径和方法
• 4.3.1 思维方式的转型——从保守型转向创新型
• 4.3.2 改善党的领导方式
• 4.3.3 完善选举制度
• 4.3.4 加强人大监督职能
• 4.3.5 加强司法监督
• 4.3.6 权力结构和权力运行模式的重构
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 附录A 攻读硕士学位期间发表的论文