中国冶金地质总局湖南地勘院新疆分院新疆乌鲁木齐830000
摘要:在我国的基本国情影响下,矿产资源在我国社会经济发展中扮演着很重要的作用,因此,我国对矿产资源的需求量也是极大的,并且在长期的时间段里都是持续不断的增长着。但是现在国际社会上,资源以及能源都出现了短缺问题。但是在经济发展的同时对矿产资源的需求也是日益加大的,我国在各种能源需求大多依赖于国际市场的进口,但目前国际市场也面临能源短缺的问题,所以我国目前的矿产需求,存在着严重的问题,开发国内找矿工作刻不容缓。
关键词:地质找矿;问题分析;对策建议;探讨
1地质找矿工作中面临的形势
1.1我国工业化的发展需要充足的矿产资源作为保障
近些年来,我国工业化的发展历程不断加快,这就需要强大的矿产资源作为保障,由于我国现在正面临着严重的能源短缺问题,因此加快地质找矿工作至关重要,只有这样才能有效的缓解我国能源短缺的危机。但是我国如今的地质找矿工作正面临着许多的问题需要解决,具体的问题主要有:地质找矿工作与矿业的发展相违背、我国前期储备的矿产资源开始减少、矿产资源的年产量与消耗量不协调等,而且我国许多稀缺或很少的矿产资源都需要从国外引进,这又进一步增加了我国的经济风险。
1.2我国缺乏完善的地质找矿工作系统
随着我国对地勘单位的不段改革,地质找矿系统中的相关体制不断地得到了完善,但是地质找矿的实施过程中仍然存在着很多不科学、不合理的地方需要采取有效措施给予解决。究其主要原因还是因为过去的地质找矿工作体制存在很多不完善的地方,需要相关部门和人员对其进行分析和完善,以确保体系的正常、有效运行。
1.3我国的找矿工作正面临着全球化资源配置的影响
随着我国经济的不断发展,对全球资源配置的依赖程度不断增加,特别是在经济全球化的背景下,矿产资源的供需矛盾不断激化,导致了许多稀缺矿产产品的价格不断上涨,这又进一步推动了地质找矿工作的发展。因此,加强我国矿产资源的开发与利用,并逐渐提高了我国相关单位和个人地质找矿的能力,这为我国经济的发展提供了充足的能源支持,保证了经济的快速发展。
1.4地质找矿工作对人才有了更高的要求
随着全球科学技术的日益发展,其对找矿工作提出了更高的要求,尤其是相关技术人才的要求,并且地质找矿工作的基础调查和勘探工作不断复杂化,这进一步提高了矿产开发的难度,这时就迫切需要将相关的地质找矿技术引入到地质找矿工作中来,并努力做好相关科学技术的创新工作。除此之外,还要对地质单位中的相关找矿人员进行定期的培训,以更好的提高他们的专业水平和综合素质,并且要求他们能够熟练掌握相关的高新技术和设备,努力建设一个高素质、高科技的地质找矿队伍,以更好的缓解我国所面临的严重能源短缺问题。
2地质找矿存在的问题
2.1对工业化矿产资源的需求缺乏准备
我国经济的快速发展离不开工业化的脚步,随着工业化进程的快速发展,各方面能源的需求量以及种类也是越来越多。工业化的发展离不开矿产资源,但是工业化全面的发展本身就属于庞大的工程,受影响因素也是各种各样,这就导致了对矿产资源的需求也是各种各样,数量、种类的需求也是不可预测。这就要求我们对于国家能源的储存以及相关供应情况进行合理的的统筹管理。准备以及提供工业化发展需要的矿产资源,同时也要制定相关性的地质找矿计划。不过我国目前关于找矿方面存在着各种各样的问题,严重阻碍了地质找矿工作的开展。
2.2过分强调市场资源分配
目前我国市场经济的发展,在某种程度上导致能源开采以及地质找矿等也开始向市场化过度,进行了相关性的市场化建设以及体质改革。不过现代经济的发展,我们需要放长久的目光就看待市场化存在的问题,然后针对相关性的问题趋利避害,采取一定的措施解决问题,改善情况。在市场经济中,矿产资源并不能单纯的依靠市场来进行调节,不能单纯的把矿产资源当做商品进行销售以及消耗,因为其没有固定的规律,也不会按照市场的需求进行调节,单纯的依靠市场自身的调节能力是得不到较好的发展的。因为市场经济引导下,能源的分配按照利益的导向来进行分配,会与国家能源协调利用相冲突。
2.3矿产资源走出去战略实施不力
在考虑我国的基本国情情况下,相关矿产资源的储备开发等状况,开展的矿产资源走出去战略是非常符合国情需要的科学性的规划。不过,在实际执行的过程中,却出现了要么完全依赖国内要么完全依赖国外这两种极端性的情况。完全依赖国外的话,国内市场矿产资源的开发基本停工,找矿经费削减,团队队伍也随之不存在。反之,如果完全依赖于国内市场的话又会导致能源可持续化发展无法进行,同时,也造成了国内能源资本大大的提高。在这个过程中,国际市场与国内市场都要兼顾,共同发展。
2.4找矿队伍不稳定
在进行矿产资源开发过程中,找矿队伍是至关重要的角色。但是,目前找矿队伍越来越不稳定。主要是因为地质找矿工作本身存在着高要求、高风险的特点。尤其针对一些已经开发过的矿区,技术性已经得到了较大的突破,这时候需要的就是一只经验丰富、工作熟练的找矿队伍。同时,找矿队伍的人才构成,需要的都是经验丰富的人员,但是大部分年轻人在选择行业时并不选择该行业,所以培养出来的找矿人才较为稀少,同时也更加容易流失。找矿队伍的组成在改革开放之后分为商业体质与公益体质两种。随着国家费用退出商业机制,社会费用无法及时补进,造成了找矿过程的资金链断开,因此越来越多的商业组织、企业不进行地质找矿的工作。这一系列原因导致了找矿队伍越来越不稳定。
3地质找矿工作中问题的解决对策
3.1加大国家在重大地质找矿中的资金投入
国家经济发展与工业发展息息相关,而工业发展的基础是资源做物质保障。因此,国家需要支持地质找矿工作,对地质找矿工作划拨一定数目的资金。同时,资金分配需均衡地质找矿各个过程,避免在勘查工作中投入大量资金,而对于找矿工作中资金投入较少。在地质找矿工作中,国家需要投入充足的资金,且还需要做好资金合理性分配,从而确保地质找矿工作资金保障。
3.2加强矿业权的宏观调控,根据矿种有区别的管理及设置矿权
3.2.1逐步加强对能源资源矿业权的控制
国家相关部门应对石油、天然气、铀矿、煤矿等矿产资源探矿权加以节制,由国家制定单位统一勘查、开采。例如,针对煤炭资源,主要由国家实施勘查和开采工作,对于小型矿点由社会企业进行开采。从而可以有效地保障国家矿产资源处于管控状态。若对于矿产资源不加以节制,仍由其他企业开采,私人企业控制了大量的矿产数量时,其可能会控制矿产资源的价格,使得国家无法有效地管控矿产资源,从而对国家工业的发展造成一定的影响。
3.2.2重要矿产探矿权逐渐优先发给承担中央及地方勘查项目的单位,控制大型矿产采矿权
针对对于国家经济发展具有重要影响的矿产资源,例如铜、铁、铅等矿产资源的采矿权,需要以国有企业承担矿产的勘查、采矿权,可以确保国家对矿产资源的合理规划和部署,从而可以有效地避免国内对矿产找矿的盲目性。如针对大型的、重要的矿产资源由国家控制勘查和开采,而针对小型矿产资源,可利用招标、拍卖的方式确定勘查权和开采权。
3.2.3逐渐控制可获暴利的矿权
针对暴利的矿产资源,例如大型的金矿,需要国家控制采矿权,不仅可以增加国家的财政收入,还可以有效地避免矿产资源集中在私营企业中。同时,还可以减少国有矿产企业人员流动,避免国企人员失业。
结束语
本文针对目前我国的地质找矿中存在的问题进行了分析和研究,并在此基础之上,提出了解决这些问题的建议,目的在于加强地质勘探资源的合理开采,稳定国家资源的储存量,为我国的经济建设可持续发展提供了理论参考。
参考文献
[1]轩旭东.矿产资源综合利用与地质找矿的关系分析[J].中华民居,2012(6)
[2]靳遂道刘国华.对构建地质找矿新机制的思考[J].内蒙古科技与经济,2011(24)
[3]徐培根孔锐.地质找矿工作中的重点难点问题探讨[J].资源与产业,2010(1)