我国电子废弃物减量化原则及制度完善

论文摘要

随着电子科学技术的突飞猛进的发展,电子废弃物的种类和数量与日俱增,电子垃圾的泛滥严重威胁到人们的生活和生存。发达国家开始在废弃物领域尝试“循环经济”模式变革传统的“末端治理”模式并取得显著效果,如日本、德国等国。我国也在2009年1月1日实施《循环经济促进法》,明确确立“减量化”、“再利用”、“资源化”的“3R”原则,并把“减量化”置于优先位置,但该法原则性规定太多,硬性不够,还需要制定与之相配套的其他法律法规。近几年,国家在不断完善电子废弃物管理法律的同时,学者也出版了大量的电子废弃物管理立法方面的论著,这些论著大部分都围绕电子废弃物的“回收”、“处置”、“循环利用”角度展开论述的。笔者认为,这些论著中有关电子废弃物的“回收”、“处置”和“回收利用”始终还是没有逃脱中国传统“末端治理模式”窠臼,我们应当吸取西方国家经验,在电子废弃物管理立法中确立“减量化原则”,在电子废弃物的源头上预防、抑制电子废弃物产生,并做到生产、流通和消费全过程的减量化和循环利用、资源化的多层级的减量化,最终无害化处理。完善电子废弃物管理立法的相关制度,使我国电子废弃物管理法律真正体现《循环经济促进法》的“减量化原则”,这也是本文的创新之处。本文分为四大部分。第一部分介绍减量化原则的基本理论,包括发展历程、含义分析和理论基础。第二部分介绍日本、德国、美国在电子废弃物立法中实施减量化原则的情况。第三部分分析我国电子废弃物立法中确立减量化原则的意义和现状矛盾性。第四部分分析我国电子废弃物管理立法中减量化原则的制度完善,旨在在电子废弃物领域引入减量化法律原则,使我国的电子废弃物立法精神和《循环经济促进法》保持一致。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 引言
• 2 减量化原则理论分析
• 2.1 减量化原则的产生历程
• 2.1.1 减量化原则确立的背景
• 2.1.2 减量化原则的发展
• 2.2 减量化原则含义分析
• 2.2.1 循环经济与减量化原则
• 2.2.2 减量化原则的概念
• 2.3 减量化原则的理论基础
• 2.3.1 循环经济理念
• 2.3.2 生态安全理念
• 2.3.3 风险预防原则
• 3 电子废弃物减量化原则在国外的实施
• 3.1 日本
• 3.2 德国
• 3.3 美国
• 3.4 比较与启示
• 4 我国电子废弃物减量化原则实施的意义及现状矛盾
• 4.1 我国电子废弃物减量化原则实施的意义
• 4.1.1 有利于适应电子废弃物管理特点
• 4.1.2 有利于变革我国电子废弃物落后管理模式
• 4.1.3 有利于建立与循环经济相配套法律体系
• 4.1.4 有利于实现与国际接轨
• 4.2 我国电子废弃物减量化原则现状矛盾性
• 4.2.1 我国电子废弃物的立法概况
• 4.2.2 现实矛盾与问题
• 5 减量化原则在我国电子废弃物立法中的制度完善
• 5.1 实施减量化原则障碍性因素分析
• 5.2 明确提出减量化优先的法律原则
• 5.3 严格生产者责任延伸制度
• 5.4 倡导电子产品绿色消费
• 5.5 推行生态设计制度
• 5.6 实行电子产品清洁生产制度
• 6 结语
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历、在学期间发表学术成果