杭州市地铁集团有限责任公司运营分公司310016
摘要：铁路是一项能够促进国家运输效率、经济贸易、军事武装发展的建设工程，施工过程涉及多部门、多科学，正因为工程量大，施工人员多，安全性才更加重要。此外，在铁路工程建设过程中，由于受到各种各样因素的影响也会存在一些风险，因此对其加强安全管理就显得格外重要，希望通过此次理论研究对实际操作起到一定指导作用。
关键词：铁道工程建设；风险；安全管理
我国现代的很多工程项目存在问题，主要的项目施工核心问题就是施工中存在的质量隐患，与铁路施工相关的安全事故话题比比皆是。也正是因为这样，在现如今的铁路项目施工阶段进行现场检查，铁路建设的相关工艺技术应运而生了。要保证铁路工程项目在施工过程以及未来的投产阶段的质量得到保证，降低施工过程的事故发生，这样就要求安全作为首要事情。
一、铁道工程建设存在的问题与引发的风险
1、施工前准备工作不充分
铁道建设与施工前缺乏有效的规划和引导就会导致施工过程中出现隐患和问题，导致铁道建设工程整体性的发展出错。铁道施工工程本身是一项复杂的系统化的工程，这种工程建设主要依赖线路工程系统、通讯工程系统、信号工程系统、工程信息系统、设备供应系统进行全面的施工与协调发展，在这些工程设备与项目中，有任何一种没有调整好或者是准备不充分就会引起发展的不足，导致施工企业和铁道工程单位出错，降低铁道工程单位的可持续发展能力。前期准备工作对于铁道工程建设具有重要意义，推动了整个铁道工程建设的发展动力。任何一个部门的管理准备工作没有做到位，都会直接影响后续单位的作业，造成时间和经济上的浪费，亦会影响施工的进度安排和质量控制，进而影响运输安全。
2、铁道施工单位间和部门间配合不默契
铁道施工单位间和部门间配合不默契主要表现在施工单位间配合不默契和单位部门间配合不默契两个方面。第一，施工单位间配合不默契，在铁道施工中有部分单位因为考虑到有较多的部门，所以整体的配合观念不强，若本部门工作难以按量按质按点完成，就必须会占据下个工序与其它部门作业的时间，进而就会对整个施工质量与进度产生影响，导致运输秩序难以正常维持。第二，施工单位间配合不默契，施工通常要坚持施工和运输两者兼具原则，一旦停用信号设备，站方就要根据特殊情况对接发列车进行办理，并要求车务部门确认道岔位置，用钩锁器加锁。而工务部门按照设备实际状况，采取鱼尾板或紧固器来钉固要求具备以上条件才可对接发列车进行办理。但是实际施工时，部门单位却因准备不够，使得施工前主管领导与人员没有亲自检查备品数量、型号与质量，进而进路尚未按规定来准备，存在安全隐患。因此，需要路矿的双方都做好施工配合工作，并统一周密部署。
3、随意变更施工计划
铁道工程建设过程中因为预先设计过程中的不可预期因素导致的建设障碍造成了施工计划的变更，施工计划的前期编制因为自身存在问题，所以很容易产生许多施工过程中的缺陷，建设单位为了弥补和修正这些缺陷，必须要做出计划的更新和变更，这就对计划产生了很多影响，导致了施工计划的安全受到了影响，因为某一个点的改变或者更新很可能产生很多新的风险与问题，铁路施工本身是一个复杂性的系统过程，因为某一个细节的变化很可能对整个铁道建设产生负面影响，从而扩大建设风险，降低安全程度。
二、铁道工程建设安全管理的途径
1、坚持“安全第一、预防为主”的方针
铁道工程建设施工管理整个过程都必须保证在安全的操作下进行，而且对待施工管理过程中的每一位员工都要树立一种“安全第一”的理念和思想，端正每一位员工的工作态度，提高每一位施工人员的工作意识，改进工作模式和方法，协调施工过程中的各种有效资源，严格审批每一个施工步骤，科学管理施工工作，每一位员工要尽可能的遵守工程建设规章制度，稳定好工程建设的步伐和节奏，管理人员要充分提高自我的思想意识和道德文化水平，将工程建设的安全防范工作放到最重要的地位，采用科学和可靠的模式与手段进行管理。
2、保持施工安全管理的先进性
因为施工技术的标准逐渐提高，因此施工技术工艺也要相应的提高，根据现阶段施工工程过程中的一些要求的投入相应提高，铁道工程建设施工各个部门必须加大投资力度和资金支持力度，利用资金充实科学设备的购买和技术设备的储备，利用先进的科学仪器改善工程施工的不足和缺陷，提高施工要求，充分利用科技的力量为铁路施工工程提供安全的保障，降低工程整体的风险，还需要采用先进的计算机仪器进行信息的储备和安全管理，提高现代化程度。强化施工部门和管理部门的整体合作，避免出现各自为政的局面，施工部门在考虑有利于施工的基础上要考虑到管理部门的要求，管理部门也需要考虑到施工部门的特点，相互协调，寻找最优化的合作方式。
3、采取合理的施工组织形式
目前铁路项目呈现多点开花的局面，施工点非常多，遍布全国各地，必须根据具体情况采用合理的施工组织形式，以此来为铁路施工服务。改变以前采用的分散、机械的重复式作业方法，采用集约化、规模化作业。在此基础上，根据各铁路施工项目的具体特点和需求，采用集中或分段式施工，提高施工效率和质量，降低施工成本。
三、结论
总而言之，针对我国的铁道工程建设风险及安全管理必须要能够结合实际情况进行分析和策略的实施，针对性的将相关的问题得到有效解决。随着社会的不断发展，我国的铁道工程建设在要求上以及需求上也会得到加强，所以要充分的认识到安全管理的重要性和必要性，加强了安全管理才能够促使铁路的健康长久发展。
参考文献：
[1]杨殿章.论铁道工程建设的风险与安全管理[J].科技与企业，2012，20：96.
[2]祁峰.论铁道工程建设的风险与安全管理[J].黑龙江科技信息，2014，11：123.