论文摘要
高等职业技术教育是高等教育的重要组成部分，是职业教育的高层次教育，是大学教育和职业教育的“交集”。当今，西方国家如美国、德国和日本都通过注重职业教育投资、大力发展职业教育促进经济的腾飞。加大对职业教育的投资力度，按科学合理的教育成本去培养教育学生，是解决高等职业技术教育发展根本途径。国内外学者对高等教育学费问题做过不少深入细致的研究，取得不少成果。当前，随着经济和社会的发展，国务院再次提出了要通过大力发展职业教育，要完善国民教育体系。“高职”教育的发展必将面临一个前所未有的历史机遇，只有切实解决好制约高职教育发展的各个因素，才能够在全社会中形成有利于职业教育发展的舆论氛围、投资渠道和教育实践研究，才能促进高等职业技术教育事业的持续健康发展。本文试图在分析和借鉴已有的研究成果基础上，分析我国高职教育学费存在的问题，并提出改革和思考。本文通过阐述学费、教育成本等相关概念，介绍了学费改革，引入高等教育实行成本补偿制度，一方面，在一定程度上弥补了我国高等教育政府财政投入不足的状况，增加了我国高等教育的投入，使我国高等教育的规模不断扩大，更多的人获得了接受高等教育的机会；另一方面，也造成了我国高等教育成本个人分担增速过快、负担份额过高，政府财政负担退出过快、负担份额过小的不合理状况，也使我国教育和社会的发展产生一系列的问题。本文通过对西方发达国家(美国、德国、英国、法国、澳大利亚、日本)的高职学费情况的介绍，对比我国高职学费的现状，指出我国目前的高职学费存在的问题是成本分担机制不健全，近而导致了不好的后果，即：高昂的学费使大量的城乡家庭，尤其是农村家庭负担不起。教育的一个重要功能是减少社会的不平等，因为通过受教育可以使社会贫困阶层的孩子获得提升自己和改变命运的机会。随着高等教育收费的提高，贫困阶层在享受教育方面处于更加弱势的地位。这样，教育促进社会公平的功能越来越弱化了，高收费的政策势必进一步拉大我国贫富悬殊的差距；高校收费的不断提高，而学生毕业找工作越来越难，因此越来越多的家庭对子女上学的前途失去信心。基于上述问题的存在，本文提出解决问题的途径：第一是加大政府财政对高等职业教育的支持力度，提高财政分担高等职业教育费用的比重；第二是扩大高等职业教育发展的融资渠道，鼓励企业、个人等社会力量对高等职业教育的支持。我国高等院校应多渠道筹资，扩大高校和社会结合，利用科技和知识优势为社会企业提供服务增加收入；另一方面政府应完善税制对企业和个人对高等职业教育捐赠的税收优惠。尤其是企业对高职教育的支持要加大，以多种形式参与学校的教育，分担学生的学费压力，使学生家庭的净学费支出减少；第三是大力发展民办教育，鼓励社会力量集资发展高等职业教育。第四是进一步完善和扩大高校助学贷款的规模和范围。一方面，加大国家对助学贷款的利息补贴规模，扩大对贫困生助学贷款；另一方面，完善个人(大学生)的信用制度建设，建立完善的个人信用系统，化解银行助学贷款的金融风险。由于我国高等职业教育是高等教育的一部分，因此职业教育与高等教育有相通的地方，很多东西可以借鉴，包括学费的有关问题。结合中国的具体国情：中国学习型社会的建立，城乡差距的缩短，农民素质的提高等都需要加强高等职业教育。学费问题的解决是促进高等教育发展的因素之一。