我国铁路突发事件应急管理体系研究

论文摘要

铁路突发事件应急管理体系是维持铁路运输系统正常运行的重要支撑,是降低突发事件人员伤亡和财产损失的有效手段,在铁路的安全运营方面起到了极为重要的作用。随着我国铁路第六次大面积提速的成功实施及《中长期铁路网规划》的展开,铁路正朝着高速、重载、高密度的方向发展,这对铁路突发事件的应急管理提出了更高的要求。如何构建完善的应急管理体系,提前预防和控制可能引发突发事件的因素,提高突发事件的处置效率,减少铁路各类突发事件的发生,成为了一个紧迫而重要的课题。本文结合我国铁路应急管理以及相关领域的研究现状,运用应急管理理论对我国铁路应急管理体系进行了探索。本文首先阐述突发事件、应急管理等一些相关概念,明确了铁路突发事件的性质特征和应急管理过程；其次,本文依次从预案体系、组织体系、救援体系和应急响应流程等方面对我国铁路突发事件应急管理现状进行分析,探讨了铁路应急管理体系目前存在的不足,确定了完善我国铁路应急管理体系的思路。在此基础上,以突发事件应急管理过程的预防预警、应急准备、应急响应、恢复四阶段为主线,详细分析了铁路部门在突发事件应急管理各个阶段的工作内容和方法,提取了各个阶段的关键要素,建立了铁路突发事件应急管理体系框架,初步构建了我国铁路突发事件应急管理体系。为实现铁路突发事件应急管理体系的持续改进,文中最后研究了铁路应急能力内涵,以及铁路应急能力评价的特点,通过咨询、系统分析和向专家发调查表等方法,并不断地修改完善,确定了铁路应急管理能力评价指标体系,并采用层次分析法计算了评价指标权重,验证了应急体系评价指标体系建立和指标选取的合理性。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景及意义
• 1.2 研究现状
• 1.2.1 国内研究现状
• 1.2.2 国外研究现状
• 1.3 研究内容以方法
• 第2章 铁路突发事件应急管理的理论基础
• 2.1 突发事件的概念
• 2.2 铁路突发事件的界定
• 2.3 铁路突发事件诱因
• 2.4 铁路突发事件分类
• 2.5 铁路突发事件特点
• 2.6 我国铁路突发事件分级
• 2.7 应急管理过程
• 第3章 我国铁路突发事件应急管理现状分析
• 3.1 我国铁路应急管理现状
• 3.1.1 我国铁路应急预案体系
• 3.1.2 我国铁路应急组织体系
• 3.1.3 我国应急救援体系
• 3.1.4 我国铁路应急响应流程
• 3.2 我国铁路应急管理存在的问题
• 3.3 完善我国铁路应急管理体系的思路
• 3.3.1 预防预警阶段
• 3.3.2 应急准备阶段
• 3.3.3 应急响应阶段
• 3.3.4 应急恢复阶段
• 第4章 我国铁路应急管理体系建设
• 4.1 突发事件应急管理体系的总目标
• 4.2 我国应急管理体系框架
• 4.2.1 铁路应急管理体系构成要素分析
• 4.2.2 铁路应急管理体系框架
• 4.3 铁路应急管理组织体制
• 4.4 铁路应急管理机制
• 4.5 铁路应急管理体系子系统
• 4.5.1 应急预防预警系统
• 4.5.2 应急准备系统
• 4.5.3 应急调度指挥系统
• 4.5.4 应急恢复系统
• 4.5.5 新闻宣传系统
• 4.5.6 信息管理系统
• 第5章 我国铁路应急管理能力评价
• 5.1 我国铁路应急管理能力内涵
• 5.2 我国铁路应急管理能力评价特点
• 5.3 我国铁路应急管理能力评价指标体系
• 5.3.1 评价指标体系建立原则和方法
• 5.3.2 建立评价指标体系需要注意问题
• 5.3.3 铁路应急能力指标特点
• 5.3.4 铁路应急能力评价指标体系基本框架
• 5.4 我国铁路应急管理能力评价指标权重分析
• 5.4.1 评价指标赋权方法
• 5.4.2 铁路突发事件应急管理能力评价指标对比度调查统计
• 5.4.3 评价指标权重的计算
• 5.4.4 综合权重计算
• 5.4.5 结果分析
• 结论
• 主要研究结论
• 展望
• 致谢
• 参考文献