有线数字电视发展与政府管制构建探究

论文摘要

数字技术引领了广播电视领域的一场革命,数字电视已经进入寻常百姓家庭。数字电视不仅丰富了人们业余生活,也带动了数字电视这一新兴产业,推动了经济的新需求和新发展。在中国,有线模拟电视向有线数字电视的整体转换工作也正开展得如火如荼。但是对于有线数字电视这一新兴产业,政府如何给予正确管理和规制,大家正拭目以待,尤其有线数字电视产业链中的网络运营商、数字设备供应商、节目内容提供商等都给予关注。本文从政府管制理论出发,介绍了国外相关国家的有线数字电视的推广情况,并对比我国有线数字电视的推广和管制现状,尤其针对在数字电视发展中各国政府的不同管制措施和效果进行分析。从我国的国情出发,阐述我国对于有线数字电视政府管制的必要性和管制现状,总结政府管制所存在的问题并探究问题的原因。为促进我国有线数字电视的健康有序发展,必须加强我国有线数字电视的政府管制,明确政府管制改革的目的,积极运用好经济性管制和社会性管制的管制工具,在文中提出了适合我国有线数字电视产业发展的政府管制构建的六个方面的建议：第一,源头上设置权责一致、利益中立、独立权威的政府管制机构；第二,加强政府管制的法律体系建设,保证有法可依。第三,为促进整个有线数字电视产业的发展,还需运用好经济性管制手段,因有线数字电视的自然垄断性,需要强化该产业进入者的“进入规制”；第三为促进数字电视在国内的发展,在一定阶段内还需要市场结构的“非对称性规则”；第五,由于电视媒体产业的特殊性,有线数字电视内容提供商的内容规制也是必不可少；第六,对于有线数字电视的网络运营商来说,政府则需要明确相关的费用规制,以扶植国内数字电视产业的茁壮成长。有线数字电视的政府管制改革建议具有现实意义,必将推动我国有线数字电视产业的发展和壮大。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 引言
• 1 论文研究的背景
• 2 文献研究综述
• 3 论文研究目的和意义
• 4 论文研究的内容和结构
• 5 论文研究的方法
• 第一章 政府管制理论综述
• 第一节 政府管制的基本认识
• 一、政府管制定义
• 二、政府管制的分类
• 三、政府管制的理论依据
• 四、政府管制理论新发展
• 第二节 我国政府管制的特殊性和改革趋势
• 一、我国政府管制特殊性
• 二、我国政府管制改革趋势
• 第二章 有线数字电视发展综述
• 第一节 数字电视概念及产品性质辨析
• 一、数字电视概念
• 二、有线数字电视优点
• 三、有线数字电视产品性质辨析
• 第二节 全球数字电视发展状况介绍
• 一、世界主要地区的有线数字电视发展状况
• 二、我国有线数字电视发展综述
• 第三节 我国有线数字电视发展的优劣势分析
• 一、我国有线数字电视发展的优势
• 二、我国有线数字电视发展的困境
• 第三章 我国有线数字电视政府管制的现状及存在问题
• 第一节 有线数字电视管制的必要性
• 一、意识形态的需要
• 二、有线电视的自然垄断属性需要政府管制
• 三、数字电视产品的外部性需要政府管制
• 四、数字电视作为新兴媒介产业需要政府管制
• 第二节 我国有线数字电视政府管制现状
• 一、数字电视管制机构现状
• 二、有线数字电视的政府管制制度变迁
• 三、有关三网行业的政府管制内容
• 第三节 我国有线数字电视政府管制存在问题及原因分析
• 一、管制机构缺乏独立权威性
• 二、经济性管制手段单一效率低下
• 三、社会性管制的局部缺失
• 第四章 有线数字电视政府管制的国际经验及启示
• 第一节 国外数字电视的政府管制介绍
• 第二节 国外数字电视政府管制的启示
• 第五章 我国有线数字电视政府管制的构建
• 第一节 有线数字电视管制的政府架构设计
• 一、明确政府管制目的
• 二、有线数字电视政府管制模型建议
• 三、设置利益中立的政府管制机构
• 第二节 有线数字电视产业的经济性管制
• 一、立法先行,重视有线数字电视产业的规制立法工作
• 二、有线数字电视行业的进入规制
• 三、阶段性市场结构的"非对称规制"
• 四、有线数字电视费用的规制
• 第三节 有线数学电视的社会性管制
• 结语
• 致谢
• 参考文献