我国基本养老保险关系转移困境研究 ——基于福利刚性视角

论文摘要

基本养老保险关系转移困境问题严重地损害了基本养老保险参保者的养老保险权益,并成为社会保障领域内的焦点问题。本文在前人研究的基础之上,引入福利刚性并指出,《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(以下简称“新政”)出台前,由于福利刚性的存在,在地方政府具有财政偏好及基本养老保险转移相关政策背景下,地方政府为保护地方利益,出台了一系列基本养老保险转移限制条件而使得基本养老保险转移困境产生。新政的出台,规定基本养老保险转移过程中不仅转移个人账户基金,还需转移社会统筹部分,协调了地方间利益关系,但却导致基本养老保险转入地面临财政压力过大的问题,由于福利刚性的存在,该问题可能重新导致基本养老保险转移困境的发生。为化解我国基本养老保险转移困境,本文基于福利刚性的视角提出,通过加大基本养老保险基金征缴力度,提高基本养老保险统筹基金管理水平,增加基本养老保险统筹基金投资运营收益等举措来完善现有的基本养老保险转移制度,弱化福利刚性的不利影响；通过加快改革进度,最终实现全国统筹来从根本上解决该问题。

论文目录

• 致谢
• 中文摘要
• ABSTRACT
• 1 引言
• 1.1 选题背景与研究意义
• 1.2 本文相关概念界定
• 1.2.1 基本养老保险关系转移困境
• 1.2.2 基本养老保险关系转出地与转入地
• 1.2.3 福利与福利刚性
• 1.3 研究思路与研究方法
• 2 文献综述
• 2.1 关于国内基本养老保险关系转移困境成因的研究
• 2.2 关于国内基本养老保险关系转移困境解决模式的研究
• 2.3 关于国外基本养老保险关系转移现状的研究
• 3 新政前我国基本养老保险关系转移困境分析
• 3.1 福利刚性的作用背景
• 3.1.1 基本养老保险关系转移相关政策
• 3.1.2 地方政府的财政偏好
• 3.1.3 基本养老保险关系转入地的利益影响
• 3.2 福利刚性约束下基本养老保险关系转移困境的产生
• 3.2.1 基本养老保险关系转入地的选择
• 3.2.2 福利刚性在基本养老保险关系转入地选择中的作用
• 4 新政对我国基本养老保险关系转移困境的影响
• 4.1 新政的有利影响
• 4.2 新政运行中可能存在的问题
• 4.2.1 基本养老保险关系转入地的财政压力
• 4.2.2 福利刚性可能引致基本养老保险关系转入地的再选择
• 5 福利刚性视角下解决基本养老保险关系转移困境的对策
• 5.1 完善现有转移制度,弱化福利刚性不利影响
• 5.1.1 加大基本养老保险统筹基金征缴力度
• 5.1.2 提高基本养老保险统筹基金管理水平
• 5.1.3 增加基本养老保险统筹基金投资运营收益
• 5.2 加快改革进度,最终实现基本养老保险全国统筹
• 6 结语
• 6.1 本文的主要结论
• 6.2 尚待研究的问题
• 参考文献
• 作者简历
• 学位论文数据集