论我国城市住房制度的历史变迁（1978-2007年）

论文摘要

始于1978年的当代中国经济体制改革,彻底改变了国家、民族和人民的命运,开启了创造财富的新时代。纵向考察30年改革开放的历程,可以清晰地感受到中国人民彻底摆脱贫困、走向富裕幸福的历史演变律动,其中居民住宅,特别是城市居民住房状况的变化及其相关的制度演进,是中国经济史上罕见的奇迹。我国城市住房制度改革,是指从计划经济体制下的住房制度向市场经济体制下的住房制度转变,它是整个经济体制改革的一部分,而不是孤立的、单独发展的,其基本路径是政府在主导和推动住房制度的改革进程。住房制度改革及其历史变迁,无疑是当代中国改革开放史研究的重要组成部分。本文首先从制度变迁理论入手,回顾并整合了邓小平关于住房制度改革的理论与实践以及房地产业可持续发展等理论经济学的成果,对我国城市住房制度演变的相关理论基础构建了分析框架,为本文的研究提供了理论支撑。论文运用历史描述和阶段演进的方法,对我国城市住房制度演变与改革的全过程进行了系统、详细的分析,提出了我国城市住房制度改革的阶段性划分,概括了各个历史时期改革方略与试点方案出台的相关背景、主要政策措施及其效果,并以此为依据,对我国城市住房制度改革演变各阶段的基本特点进行了总结。在国际比较基础上,论文对比分析了国外的住房制度及其实践效应,结合我国住房制度改革存在的主要问题,提出了国家推动住房制度改革,正确行使政府职能,与市场机制共同配合解决住房问题等特征分析和进一步完善我国城市住房制度的政策建议。本文的特点是力图对我国城市住房制度变迁给予完整的历史和逻辑考察,梳理了我国城市住房制度与政策的历史起点、逻辑起点与历史演变的过程结构。从经济史的角度考察我国改革开放以来城市住房制度的演进变化,可以窥斑见豹,揭示中国人民在市场化取向的经济体制改革过程中焕发出的财富观念、财富持有形式的历史巨变,使“居者有其屋”得到了现代诠释,进而揭示出我国人民在加快经济发展、提高生活质量、优化消费和投资结构过程中的转型背景与巨大能量。

论文目录

• 论文摘要
• ABSTRACT
• 绪论
• （一） 论文研究背景与意义
• （二） 国内外研究现状
• （三） 本论文研究的总体思路与框架
• （四） 论文研究方法与切入点
• 一、城市住房制度演变的相关理论分析
• （一） 制度变迁理论
• 1、制度的基本含义
• 2、制度变迁的内涵及构成
• 3、制度变迁模型
• （二） 邓小平关于住房制度改革的理论与实践
• 1、邓小平住房制度改革理论提出的历史背景
• 2、邓小平住房制度改革理论与实践的具体构成
• （三） 房地产业可持续发展的经济学分析
• 1、房地产业与国民经济协调发展的互动关系
• 2、我国城市住宅市场的供需弹性分析
• 3、房地产业可持续发展的要素分析
• 二、我国城市住房制度改革的演变历程
• （一） 我国城市住房制度改革的宏观背景
• 1、住房制度改革与经济体制改革的一脉相承性
• 2、市场经济转型背景
• （二） 我国城市住房制度演变历程
• 1、房改理论准备与试点售房探索阶段（1979—1985 年）
• 2、提租补贴、以租促售的住房制度改革阶段（1986—1991 年）
• 3、深化城市住房制度改革阶段（1992—1997 年）
• 4、以住房分配货币化为中心内容的改革阶段（1998—2003 年）
• 5、加强宏观调控、建立与强化住房保障制度阶段（2003 年——）
• （三） 我国城市住房制度改革的特点
• 1、我国城市住房制度改革是典型的自上而下的改革
• 2、我国城市住房制度改革的渐进式特点
• 3、我国城市住房制度改革坚持改革、稳定、发展并举
• 三、我国城市住房制度改革的成效与主要问题
• （一） 我国城市住房制度改革的成绩
• 1、城镇居民住房条件明显改善、居者有其屋的内涵发生了重大变化
• 2、住房建设与投资市场化体系基本形成
• 3、住房金融体系基本形成，融资多元化出现
• （二） 我国城市住房具体制度的运行成效评估
• 1、对经济适用房制度的评估分析
• 2、对廉租住房制度的评估分析
• （三） 我国城市住房制度改革存在的主要问题
• 1、住房消费市场不完善，住房租赁市场发展明显不足
• 2、存在住房供给结构性缺陷，影响有效解决住房问题
• 3、商品房价增长过快，商品房空置率不断提高
• 四、住房制度建设的国际经验与我国住房制度改革的政策建议
• （一） 国外住房制度建设的经验与启示
• 1、代表性国家的住房制度
• 2、国外住房制度建设对我国推进城市住房制度改革的启示
• （二） 对进一步推进与完善我国住房制度改革的政策建议
• 1、坚持“租买并举”的指导思想
• 2、进一步完善分层次的住房供应结构
• 3、完善住房租赁市场，大力发展廉租住房保障体系
• 4、进一步健全住房法规，为城市住房制度改革提供法律保障
• 5、建立住房保障的动态调整机制，构建和谐人居社会
• 结束语
• 参考文献
• 读硕期间发表的论文目录
• 致谢