黑龙江省城镇住房保障体系研究

论文摘要

房地产业在国民经济中的作用举足轻重,是城市经济发展的发动机。日益高涨的房价给地方政府和开发商带来了丰厚的收益,但给城市居民带来了沉重的负担,尤其是中低收入群体的住房困难问题相对突出。由此而生的住房保障体系在一定程度上是计划的产物,所以体系本身的实施不能打破房地产市场本身的均衡,既达到社会保障效果又不干扰市场的正常运转,这是黑龙江省在进行住房保障体系规划及实施过程中必须考虑的重大问题。本文从实际出发,运用理论联系实际的方法,在借鉴国外及国内其它省份政策措施的基础上,深入分析黑龙江省城镇住房保障体系建立的基本形势、主要问题和制约因素,研究黑龙江省以住房公积金、经济适用房和廉租房制度为主体的住房保障体系现状以及存在的问题,提出黑龙江省城镇住房保障体系建设的总体思路、指导原则和基本方法,进一步明确城镇住房保障的供需要素,设计符合黑龙江省省情的多层次、多途径的城镇住房保障体系框架,提出科学的完善城镇住房保障的管理运行机制、财政金融支持以及公共管理服务体系的政策建议,为黑龙江省尽快形成完善的城镇住房保障制度和保障体系提供理论支持,从而帮助弱势群体摆脱住房困境。住房保障体系是社会保障体系的重要组成部分,也是住房政策的核心之一。住房保障体系的建设和完善是建设和谐社会的客观需求,也是社会进步的必然结果。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 课题研究背景
• 1.2 国内外住房保障体系的研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 研究目的和意义
• 1.3.1 研究目的
• 1.3.2 研究意义
• 1.4 研究内容和方法
• 1.4.1 研究内容
• 1.4.2 研究方法
• 第2章 黑龙江省城镇住房保障体系现状分析
• 2.1 黑龙江省城镇住房保障体系现状
• 2.1.1 黑龙江省城镇住房情况现状
• 2.1.2 黑龙江省城镇住房保障的基本形式
• 2.1.3 黑龙江省城镇保障的住房金融政策
• 2.1.4 黑龙江省城镇住房保障的管理机构
• 2.2 黑龙江省现行城镇住房保障体系存在的问题
• 2.2.1 住房保障措施不到位
• 2.2.2 住房保障对象界定不清
• 2.2.3 住房保障体系覆盖规模过小
• 2.2.4 住房保障的金融市场不成熟
• 2.2.5 住房法律法规建设滞后
• 2.3 本章小结
• 第3章 黑龙江省城镇住房保障体系的设计
• 3.1 黑龙江省城镇住房保障体系的设计基础
• 3.1.1 黑龙江省城镇住房保障体系的目标定位
• 3.1.2 黑龙江省城镇住房保障体系的设计原则
• 3.1.3 黑龙江省城镇住房保障体系建立的理论基础
• 3.2 黑龙江省城镇住房保障体系供需要素分析
• 3.2.1 需求要素分析
• 3.2.2 供给要素分析
• 3.3 黑龙江省多层次城镇住房保障体系框架
• 3.3.1 体系框架描述
• 3.3.2 黑龙江省城镇住房保障体系的层次设计
• 3.4 本章小结
• 第4章 黑龙江省城镇住房保障体系的实施
• 4.1 黑龙江省城镇住房保障的管理运行机制
• 4.1.1 准入、轮候与退出机制
• 4.1.2 管理组织机构
• 4.2 黑龙江省城镇住房保障的财政与金融支持
• 4.2.1 财政政策支持
• 4.2.2 金融政策支持
• 4.3 黑龙江省城镇住房保障体系实施的政策建议
• 4.3.1 完善住房法律法规体系
• 4.3.2 建立统一城镇保障型住房的管理服务体系
• 4.4 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文
• 致谢