陕西省新型农村合作医疗筹资问题研究

论文摘要

在农村合作医疗中,资金是制约合作医疗发展的瓶颈,稳定的资金来源是确保新型农村合作医疗制度得以持续、健康发展的基础和保证。因此,筹集资金是合作医疗能够健康运行的先决条件,也是合作医疗持续运行的首要关键点。我国农村合作医疗前两次实践失败的经验告诉我们,筹资制度不合理是传统农村合作医疗瓦解的关键原因,筹资困难是我国重建期农村合作医疗发展最主要的障碍之一。同时,在我国正在实施的新型农村合作医疗时期,筹资制度不完善依然困扰着我国的新型农村合作医疗制度,制约着我国新农合的发展。本论文正是基于这样一个背景下产生的。文章首先通过对我国农村合作医疗的筹资政策的历史与现状的分析,得出我国新型农村合作医疗制度较之前两次失败的合作医疗在筹资政策上有了较大进步和完善,有利于切实解决农民群众的“因病致贫、因病返贫”问题。在此基础上,本文通过分析陕西省在试点过程中合作医疗筹资的具体现状,并从三方利益相关主体出发,找出筹资运行中存在的主要问题,并剖析出现这些主要问题背后的深层次原因。最终笔者通过借鉴国外先进经验和吸取国内省份筹资运行中的教训,提出了完善陕西省新型农村合作医疗筹资问题的些许建议,以完善陕西省新型农村合作医疗筹资问题,促进合作医疗的健康持续发展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 1、引言
• 1.1 研究背景
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国外对农村合作医疗的研究
• 1.2.2 国内对新型农村合作医疗筹资的研究
• 1.3 研究方法
• 1.3.1 理论和实践相结合的分析法
• 1.3.2 问卷调查法
• 1.3.3 统计分析法
• 1.3.4 文献研究法
• 1.4 相关理论
• 1.4.1 公共物品理论
• 1.4.2 市场失灵及政府干预理论
• 1.4.3 医疗保险理论
• 2、我国农村合作医疗筹资政策的历史与现状分析
• 2.1 我国农村合作医疗筹资政策的历史沿革
• 2.1.1 第一次合作医疗时期
• 2.1.2 第二次合作医疗时期
• 2.1.3 新型农村合作医疗时期
• 2.2 我国农村合作医疗筹资政策的现状分析
• 2.2.1 加大了政府的支持力度，第一次明确了政府的经济责任
• 2.2.2 提高了统筹层次，增强了基金的抗风险和监管能力
• 2.2.3 坚持以大病统筹为主，抗风险能力提高
• 2.2.4 配套建立医疗救助制度，对合作医疗来说是一种新的支撑条件
• 3、陕西省新型农村合作医疗筹资运行现状及主要问题分析
• 3.1 陕西省新型农村合作医疗筹资运行现状
• 3.2 陕西省新型农村合作医疗筹资运行中存在的主要问题
• 3.2.1 利益相关主体行为分析
• 3.2.2 筹资运行中需求方存在的问题
• 3.2.3 筹资运行中监管方存在的问题
• 3.2.4 筹资运行中供给方存在的问题
• 3.3 陕西省新型农村合作医疗筹资困难的原因分析
• 3.3.1 需求方筹资困难的原因分析
• 3.3.2 监管方筹资困难的原因分析
• 3.3.3 供给方筹资困难的原因分析
• 4、陕西省新型农村合作医疗筹资问题的对策思考
• 4.1 国外农村医疗保险经验借鉴
• 4.1.1 泰国的农村医疗保险制度
• 4.1.2 墨西哥的农村医疗保险制度
• 4.1.3 巴西的农村医疗保险制度
• 4.1.4 对陕西省新型农村合作医疗筹资的启示
• 4.2 国内兄弟省份（河南省）农村合作医疗的教训
• 4.3 对陕西省新型农村合作医疗筹资问题的建议
• 4.3.1 对需求方的建议
• 4.3.2 对监管方的建议
• 4.3.3 对供给方的建议
• 结束语
• 参考文献
• 致谢